第80章 天灾频发，考验大秦(2/7)

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资源调配的难题考验着朝廷的应变能力和组织协调能力，每一个决策都关乎着灾区百姓的生死存亡和未来的生活。

在天灾的肆虐下，恶劣的环境为疫病的滋生和传播提供了温床。在受灾最为严重的中部地震灾区和南方洪水灾区，疫病隐患逐渐浮现。

由于大量房屋倒塌，许多尸体来不及掩埋，加上洪水过后的积水，导致细菌大量滋生。一些灾民开始出现发热、腹泻、咳嗽等症状，疫病有迅速蔓延的趋势。

“陛下，大事不好。中部和南方灾区出现了疫病迹象，已有不少百姓染病，若不及时控制，后果不堪设想。” 负责医疗救援的官员神色慌张地向胡亥奏报。

胡亥听闻，心中大惊：“速速派遣经验丰富的郎中前往灾区，携带充足的药品，务必控制疫病的传播。”

朝廷迅速组织了多支医疗队，奔赴受灾地区。郎中们一边对染病的百姓进行救治，一边采取防疫措施。他们指导百姓清理尸体，对环境进行消毒，掩埋病死的牲畜，防止疫病进一步扩散。

“乡亲们，一定要注意卫生，不要饮用生水，这些草药熬成的汤大家都喝一些，能预防疫病。” 一位郎中在灾区大声地向百姓们叮嘱着。

同时，朝廷紧急调配各类防疫药品和医疗器械运往灾区。但由于疫病传播速度较快，且受灾地区人口密集，防疫工作面临着巨大的压力。

“陛下，现有的药品和郎中数量远远不够，疫病仍在蔓延，请求增派人手和物资。” 医疗队不断传来求援的消息。

胡亥心急如焚，下令从全国各地征召郎中，调集更多的药品送往灾区。“无论付出多大代价，一定要控制住疫病，绝不能让百姓再雪上加霜。”

然而，疫病的防治并非易事，一场与病魔的艰难斗争在灾区激烈展开。

连续不断的天灾，让大秦百姓陷入了深深的恐惧和绝望之中，民心惶惶。在各个受灾地区，百姓们对未来充满了担忧，不知道还会有什么灾难降临。

“这日子没法过了，天灾一个接一个，我们是不是被上天抛弃了？” 一位灾民满脸绝望地说道。

在一些地方，甚至出现了迷信和谣言的传播。有人说这是因为大秦触怒了上天，所以才降下灾祸；还有人说世界末日即将来临，人们都将无法幸免。这些谣言进一步加剧了百姓的恐慌情绪，导致部分地区出现了混乱。

在咸阳城，也能感受到百姓们的不安。原本热闹的集市变得冷冷清清，人们无心做生意，都在谈论着各地的灾情。一些百姓开始对朝廷的救灾能力产生怀疑，担心朝廷无法带领他们度过这场危机。

“朝廷真的能救我们吗？这么多灾难，怕是自顾不暇了。” 一位路人低声地和同伴说道。

胡亥深知，民心不稳将会给救灾和重建工作带来极大的阻碍。他决定采取措施，稳定民心。胡亥亲自撰写诏书，向天下百姓表明朝廷救灾的决心。“朕与大秦百姓同甘共苦，定将全力以赴，战胜天灾，重建家园。望我大秦子民坚定信心，与朝廷携手共度难关。” 诏书通过驿站迅速传至全国各地。

同时，朝廷组织官员深入灾区，安抚百姓情绪。“乡亲们，陛下时刻关心着大家，朝廷的救援物资马上就到，大家不要害怕，我们一起努力，一定能度过这场灾难。” 官员们在灾区大声地向百姓们喊话。

为了让百姓看到朝廷的行动，胡亥还下令在灾区设立救灾物资发放点，确保物资公平、及时地发放到百姓手中。通过这些措施，百姓们的情绪逐渐稳定下来，对朝廷的信任也有所恢复。

在大秦国内忙于应对天灾之际，一些外部势力开始蠢蠢欲动，对大秦的边境地区进行窥探。北方的匈奴部落，看到大秦因天灾而陷入困境，认为有机可乘，便在边境地区集结兵力，不时进行小规模的骚扰。

“大秦如今天灾不断，自顾不暇，正是我们扩张领土的好时机。” 匈奴的一位首领野心勃勃地说道。

他们派出小股骑兵，突袭大秦边境的村庄，抢夺粮食、牲畜和财物，给边境百姓带来了极大的灾难。边境的守军虽奋力抵抗，但由于部分兵力被调去参与救灾，防守力量相对薄弱。

“报！匈奴又来骚扰，抢走了不少粮食，还打伤了许多百姓。” 边境的士兵匆忙向朝廷奏报。

胡亥听闻后，怒不可遏：“这些匈奴竟敢趁火打劫，传朕旨意，令蒙毅将军即刻抽调精锐部队，加强边境防御，务必击退匈奴，保护百姓安全。”

蒙毅领命后，迅速率领大军赶往边境。他深知此时大秦国内局势艰难，不能与匈奴进行大规模的持久战，必须速战速决。蒙毅仔细观察匈奴的行动规律，制定了周密的作战计划。

在一次匈奴的大规模骚扰行动中，蒙毅设下埋伏。当匈奴骑兵进入埋伏圈后，秦军突然出击，杀得匈奴措手不及。经过一场激烈的战斗，匈奴大败而逃。

“哼，我大秦虽遭天灾，但也不容你们这些外敌侵犯。” 蒙毅看着逃窜的匈奴，冷冷地说道。

然而，胡亥知道，匈奴不会轻易放弃，必须加强边境的长期防御。他下令在边境地区修建更多的堡垒和烽火台，增加守军数量，同时与周边的少数民族部落加强联系，结成联盟，共同抵御匈奴的侵扰。

随着救灾工作的逐渐稳定，大秦朝廷开始着手规划受灾地区的重建工作。然而，重建面临着诸多难题，从选址到规划，从资金到技术，每一个环节都充满了挑战。

首先是选址问题。在地震和洪水受灾地区，原有的地形地貌发生了很大变化，一些地方存在地质灾害隐患，不适合重建。“陛下，中部地震灾区的部分区域山体松动，容易引发山体滑坡，若在此重建，恐日后还会有危险。” 负责地质勘察的官员向胡亥奏报。

胡亥听取建议后，下令对受灾地区进行全面的地质勘察，选择安全、适宜居住的地方作为重建地址。“一定要确保百姓的生命安全，重建地址的选择容不得半点马虎。”

规划方面，需要综合考虑诸多因素。既要满足百姓的居住需求，又要规划合理的公共设施，如学校、医院、集市等。同时，还要考虑到未来的发展，预留一定的土地用于产业发展。“此次重建，要打造出更加宜居、宜业的城镇和乡村，为大秦的未来发展奠定基础。” 胡亥对手下负责规划的官员说道。

资金是重建的关键难题。大规模的重建工作需要巨额的资金支持，而朝廷在救灾过程中已经耗费了大量的财力。“陛下，初步估算，重建所需资金巨大，国库恐难以承担。” 财政官员面露难色地向胡亥禀报。

胡亥陷入沉思，深知资金问题若不解决，重建工作将举步维艰。他思索片刻后说道：“一方面，从国库中优先调拨一部分资金用于紧急重建项目，如住房和基础设施建设；另一方面，鼓励各地富商和乡绅捐款捐物，对积极捐助者给予一定的荣誉和奖励。同时，调整税收政策，在受灾地区减免部分赋税，减轻百姓负担，让他们有更多的资金投入到重建家园中。”

技术方面，也面临着不小的挑战。重建需要大量的工匠和技术人员，而天灾导致许多工匠受伤或失去生命，技术传承出现断层。“陛下，如今熟练工匠数量不足，一些复杂的建筑工艺面临失传风险，这对重建工作影响极大。” 负责工程建设的官员忧心忡忡地说道。

胡亥下令从全国各地征召工匠，集中培训年轻学徒，传承建筑技术。“务必确保重建工程的质量，不能因技术短缺而降低标准。对于有特殊技艺的工匠，给予优厚待遇，鼓励他们为重建贡献力量。”

此外，重建还需要考虑与周边环境的融合以及可持续发展。在南方洪水灾区，要加强水利设施建设，提高防洪能力；在北方沙尘和西方旱灾地区，要注重生态环境保护，种植防风固沙和耐旱的植被。“重建不仅是恢复原状，更是要让大秦的土地更加稳固，百姓生活更加美好。” 胡亥坚定地对大臣们说道。

农业作为大秦的根基，在天灾中遭受了沉重打击。多地农田被毁，农作物绝收，农业生产的恢复成为当务之急，却又困难重重。

在北方边境，沙尘掩埋了大片农田，土壤结构遭到严重破坏，肥力下降。要恢复耕种，首先需要清理沙尘，改良土壤。朝廷组织百姓和军队，用推车、铲子等工具，一点一点地清除农田里的黄沙。同时，从其他地区运来肥沃的土壤和农家肥，对受损土地进行改良。

“这地被沙子埋了，不知道还能不能种出庄稼。” 一位北方农民望着清理后的农田，满脸担忧。

农业专家们深入田间，指导农民种植适应沙地环境的作物，如沙棘、苜蓿等，这些作物不仅可以固定土壤，还能作为饲料或经济作物，增加农民收入。同时，推广节水灌溉技术，利用有限的水资源进行高效灌溉。

南方洪水过后，农田被洪水浸泡，土地板结，且残留了大量的泥沙和杂物。农民们需要先排水、清理杂物，再进行深耕细作，恢复土壤的透气性和肥力。朝廷发放了大量的种子和农具，帮助农民尽快恢复生产。

“多亏了朝廷的帮助，不然真不知道该怎么重新种地。” 一位南方农民感激地说道。

然而，由于洪水导致部分农民的牲畜死亡，劳动力减少，农业生产的恢复速度受到影响。朝廷鼓励农民互帮互助，组织生产互助小组，共同完成繁重的农活。

在西方旱灾地区，水源匮乏成为农业生产恢复的最大障碍。打井队虽然努力寻找水源，但仍无法满足大面积农田灌溉的需求。于是，朝廷推广耐旱作物品种，如粟米、高粱等，并指导农民采用滴灌、喷灌等节水灌溉方式，最大程度地利用有限的水资源。

同时，为了提高农民的积极性，朝廷出台了一系列优惠政策，如减免农业税、提供低息贷款等。尽管面临诸多困难，在朝廷和百姓的共同努力下，大秦的农业生产逐渐开始复苏。

天灾使得大秦的商业贸易陷入了困境。交通道路在地震、洪水等灾害中损毁严重，许多商路被阻断，货物运输无法正常进行。原本繁忙的驿站和港口，如今冷冷清清，商船和商队无法通行，导致各地物资流通不畅。

“这路都断了，货物运不出去，也运不进来，生意没法做了。” 一位咸阳的商人无奈地抱怨道。

在受灾地区，市场遭到严重破坏，商铺倒塌，商户们损失惨重。即使在未受灾地区，由于人们对未来的担忧，消费意愿也大幅下降，商业活动变得十分冷清。

南方的丝绸、茶叶等特产无法运往北方和西方销售，北方的皮毛、肉类也难以运到南方。商业贸易的受阻，不仅影响了商人的利益，也导致各地物资短缺，物价出现波动。一些生活必需品的价格大幅上涨，给百姓的生活带来了更大的压力。

“这米价怎么涨得这么厉害？再这样下去，我们都吃不起饭了。” 一位普通百姓焦急地说道。

为了缓解商业贸易受阻的困境，朝廷组织大量人力物力抢修道路和桥梁，优先保障主要商路的畅通。同时，在受灾地区设立临时市场，为商户提供经营场所，减免商户的赋税，鼓励他们恢复营业。

“大家放心经营，朝廷会帮助你们度过难关。” 当地官员在临时市场鼓励商户们。

为了稳定物价，朝廷加强了对市场的监管，打击囤积居奇、哄抬物价的行为。从物资相对充足的地区调配物资，保障市场供应。通过这些措施，商业贸易逐渐开始恢复生机，但要恢复到灾前的繁荣程度，仍需时日。面对天灾带来的诸多难题，大秦急需各类人才参与救灾和重建工作，人才的调配与培养成为当务之急。

在救灾方面，医疗人才的短缺最为突出。疫病的防治需要大量经验丰富的郎中，但现有的郎中数量远远无法满足灾区的需求。朝廷一方面从全国各地征召郎中，另一方面紧急组织医学培训，选拔有医学基础的年轻人进行短期培训，快速培养出一批能够应对常见疫病的医护人员。