第363章 控制权(1/2)

首发：~第363章 控制权

隆庆帝坐在龙椅上，“不大讲理”的高拱也在，但此时的文华殿上，却还是仿佛成了菜市场，争吵声不断。

六部九卿中的不少人，都在慷慨陈词。

“陛下，此邮政衙门是由驿站整合而成，理当归属我兵部管辖才对！”

“陛下，以前的驿站，确实有一部分是归兵部的车驾清吏司负责，但这乃是只管兵事相关。要说管辖权，承宣布政使司与提刑按察使司也管着的。甚至再下一级，府由知府总领驿递事务，直隶州由知州总领，县由知县总领。如若以此定邮政衙门归于兵部，臣以为并不妥当。”

“陛下，微臣附议，邮政要印邮票，卖于他人，由此而有金钱往来，归于国库，该由户部管辖为对！”

“不对，不对，邮政乃是民事为多，车马涉及地方，为保证邮政之畅通，当归于刑部更有震慑力！”

“你等所说皆是不对，该由通政司来管辖，才是最合情合理了。”

“……”

隆庆帝看着他们，有些头疼，真没想到，竟然一个个平时看着很老实的臣子，此时都能争得面红耳赤！

文华殿内的这些文官，肯定争执不出结果的，最终，便只有恭请圣裁了。

隆庆帝听了，看向他们说道：“卿等既然决定不了，那就归宫里管辖算了，省得卿等再争来争去！”

一听他这话，刚才一个个彼此看不过眼的六部九卿，顿时一下联合了起来，纷纷上奏说宫里管辖就没必要了。

也亏了不是嘉靖皇帝，要不然，这些文官说也没用。

说来说去，最终决定，邮政衙门归通政司管辖，这让通政使乐得眼睛鼻子都笑开了花。

邮政衙门的方案，是内阁商议之后，还让李文贵提了意见，最终修改而成。

驿站系统，原本是兵部和地方共同管辖，特别是招待过往官员，对地方上造成很大的负担，一直是吞钱兽。

革新之后，驿站改为邮政，人员都归通政司管辖，品级也相应调整。省、府、县的驿丞为七品、八品以及九品。

邮政的事务，包括接待过往官员，传递官府和民间的信件、包裹等等。不管官府和民间，都要收费，并且是事先收费，也就是购买邮票作为付费凭证。

每年年底，一年的账册，都要上缴上一级审核，盈亏考核地方驿丞，一直到中央的通政使司衙门。

这样做有一个好处，就是驿站亏损的大头，其实就是过往官员的招待。

如果说，严格按照朝廷规定，其实也不会有多少亏损。但是，时间长久之后，哪怕不是公务外出的官员，都会蹭免费的驿站，甚至连一些官员的亲朋好友，也都会蹭驿站。

公务外出的官员结束了公务之后，相关凭证并不上交，自己留着，或者借给其他人，就又可以去蹭免费驿站。

地方上，对于这种情况，只能说是有心无力，得罪不起。

但是，革新之后就会不一样了，账册是每年都会由通政司去核查的。如果有这类的费用，通政司可不会惯着他们，能直接上奏到皇帝跟前的。

另外，地方驿站的考核，要和盈亏挂钩，也让地方驿丞不得不尽心。他们也不再是不入流的小吏，而是有品级了，哪怕是最低级的官，那也是官了。

驿站一条线上的人，肯定因为这次革新而受益，为之欢庆就不用说了。

就连民间听说了这个革新方案之后，也大都叫好。

明朝和以往朝代真的是有很大不同的！

在隋唐之前，是世家门阀把控朝堂，可以说，朝堂无寒士；

从隋唐开始，虽然从制度上有了科举这个上升途径，但是，依旧是世家门阀把控朝堂，做官的，必然是先问出身；

唐朝末年，黄巢造反，杀了很多世家门阀，导致世家门阀的影响力被削弱。等到宋朝之时，科举进一步规范，但是也还是有讲究，真正的寒门，还是很难做到高官；

元取代宋，对于一直盘踞中原的世家大族，那就是毁灭性的打击了，儒家都被打入下九流。蒙古人是第一等阶级，色目人其次，换句话说，是按民族人种来论高贵低贱。

明太祖朱元璋推翻了元朝统治，建立了明朝，相当于是从废墟上重建，反而少了很多前朝的拘束，因此，明太祖所建立的科举制，又是八股取士，反而是最公平的了。

因此，明朝时候，很多真正贫穷的人，只要才智超群，也一样能靠科举当官。

张居正、刘元珍、海瑞、于谦以及杨涟等，皆是这类。

正是因为这个原因，明朝的读书风气，比以往任何一个朝代都要好，识字的人数，也比以往任何一个朝代要多。甚至江南这边的人，或多或少都能认得一些字。

这是书社能快速发展的基础，也是明朝通俗小说蓬勃发展的基础。

另外，明朝的商业，等到这隆庆年间，也已经算是发达了。再叠加明朝非常特殊的存在，有两个都城，造就了南北两个中心。

在这样的基础上，书信的需求，其实是很高的。

南来北往客，有一个靠谱的联系亲人的渠道，甚至还能帮送包裹之类，民间自然是非常欢迎的。

一时之间，很多人都期待着这个邮政衙门早点开始运作。

这个新设立的邮政衙门，以原有的驿站为依托，以官府提供的需求为基本业务，拓展各类商社的需求，再加普通民间的需求，在大明朝主要的大城之间，算是有足够的基础了。