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首发：~第151章 会被分散的权利！（6K）
【节度使。】
【这是在前承时期出现过的特殊官职。】
【但是。】
【由于存在的隐患。】
【在大煜建国之后。】
【便将这个官职给取消了。】
【“如果说。”】
【“国家强盛。”】
【“节度使制度自然是不错的。”】
【“但万一。”】
【“国家衰弱。”】
【“它便会成为无法掌控的国中之国！”】
【经历过前承乱世的首辅，自然知晓那些节度使，在战乱之时的表现。】
【除了一些还忠诚于前承的节度使外，大部分节度使对于支援长安城，抵抗冤句军的命令，基本都是视而不见！】
【甚至。】
【可以说。】
【他们巴不得前承死！】
【这样他们才有机会上位！】
【至于最终的结局。】
【自然是被他们冤句军给一个一个收拾掉！】
【“而如今的平卢节度使，只是大家叫习惯了，并不是依然还是这个官职。”】
【“但叫习惯是叫习惯了，陛下也不能忽然拿出这方案，将节度使恢复吧？”】
【“那样。”】
【“可是在给我大煜的未来留下隐患啊！”】
【首辅的目光看向了陈怀信。】
【在他看来。】
【这份军队改革。】
【跟恢复节度使没有任何区别！】
【“曾经的节度使。”】
【“他们可是集军、民、财三政于一身！”】
【“所以才会发展到那国中之国的情况！”】
【“而现在。”】
【“陛下所进行的军事改革。”】
【“那叫做生产建设的军队。”】
【“它们有跟节度使一样的屯田农耕，有跟节度使一样的维稳边疆，还有着一部分行政职能与行政执法权。”】
【“这不就是换一个说法的节度使吗？！”】
【首辅非常的不解。】
【虽然说。】
【现在的煜国的确很强盛。】
【就算是恢复节度使制度。】
【那些节度使也只能够乖乖的，跟狗一样听从朝廷的安排，指东不敢往西，指南不敢打北。】
【可是未来的煜国，是否还能够保持足够的强盛，或者是否一直能够领先于节度使，就连首辅自己都不敢肯定！】
【“哪怕。”】
【“陛下一直进行改革。”】
【“陛下不断扩张领土。”】
【“可是几百年后的事情。”】
【“我们谁都无法知晓、也谁都看不到！”】
【“明明知道有隐患的存在、却还是要执行这样的政策。”】
【“吾等……可是会被后代子孙所责骂的！”】
【首辅在心中这样想道。】
【而旁边的六部尚书们。】
【在看了那具体的改革方案之后。】
【他们也都纷纷变了脸色。】
【哪怕是之前欣喜的兵部尚书，此时也都神色凝重，他自然是能够看得出来，这份改革究竟意味着什么！】
【“将如今驻扎草原的军队，改革成为这生产建设。”】
【“给予它们一定的权利，让它们能够更好的发展草原。”】
【“短期之内。”】
【“这应该能够有很好的成效。”】
【“可若是长期下去的话……”】
【兵部尚书担忧的看了一眼陈怀信。】
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