第16章(1/2)

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“行伍出身的兵卒，整体实力肯定和江湖客有不小的差距，但几个特殊个例，还是可以有的。”

甘罗双眼发酸，合上书册，嘴里念叨起来。

秦朝施行的是征兵制。

秦律规定，男子十七岁，必须傅籍，承担服兵役的义务，直到六十岁。

凡到傅籍年龄者一律服兵役二年，一年在本郡，一年在京师或边疆，称为正卒。

另外，每年还必须在本郡县服役一个月，主要是修城、筑路、运送军需等军事性劳役，称为更卒。

由于秦朝多次大规模用兵，实际上征兵时并未完全按制度行事，而是为满足战争需要，无限制地强行征兵。

并同时无限制地役使未当兵的农民，为秦朝修宫殿、建陵墓、筑长城。

如修筑骊山陵役使刑徒和奴隶七十余万，北筑长城动用民力四十余万，南戍五岭又用五十万人。

据估计，秦朝服役的人每年在三百万人以上。

这一做法直接导致了阶级矛盾的激化。

后来农民阶级由于不堪重压，被迫起义，秦王朝在农民起义的大风暴中很快地走向灭亡。

甘罗，虽然是拿钱雇佣百姓作工，实质却是每个作工的百姓，只能干一个月的活。

充抵更卒役期。

正在争的大军士卒，则全部处在两年军役的正卒役。

他给王翦和蒙武下令，役期结束的正卒，除因功晋升军官的士卒且愿意继续参加战争的人，可以留在军中以外，其他人，悉数送回。

军卒，可都是劳动力。

开荒、种田、修路等等，缺人的地方，多的是。

刚刚他下发给各县的命令，就是安置役期受伤和立功士卒的政令。

他试图用服役期间，修习军中武学的士卒，替换全郡捕快。

加强郡县府衙的武力，稳定境内安定，尤其是刚刚攻占的夜郎国之地。

乃至于镇压江湖。

几万大军当中，总会有那么一些在武学上颇有天分的人。

他的计划中，各县的捕快，要有镇压二流武者的实力。

郡府捕快，要有擒杀一流武者的实力。

当然，这是个长远目标。

短期内，很难实现。

但也比用一群粗通拳脚功夫的不入流武者担任捕快的强。

为此，他还提高了捕快和基层胥吏的待遇。

秦律规定的俸禄，他一点都没改。

想发钱，名义多的是。

懂得都懂。

随之而来的，就是全郡官吏的俸禄，多了不少。

他如此看重厚待基层胥吏，就是指望能从基层中发掘一些有真材实料的人物。

以及培养一批能干实事的中低层官员。

这个时期，胥吏是可以晋升为官员的。

而且晋升的条件，不像后来的几个朝代那么苛刻。

秦国名相，李斯，就曾担任过小吏。

既然有意培养、提拔基层胥吏，相应的取用制度，肯定不会少。

他打造吏部，不就是用来干这活的嘛。