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首发：~第二十九章 曲折前行
云朝的改革在艰难中推进，李云轩和苏瑶面临的挑战愈发严峻。
一日，李云轩在书房与几位重臣商议改革事宜。
“陛下，如今虽然农业有所发展，但仍有不少荒地未被开垦，这该如何是好？”一位大臣忧心忡忡地问道。
李云轩沉思片刻，说道：“朕以为可颁布法令，鼓励百姓开垦荒地，免税数年，且提供农具和种子。”
另一位大臣连忙应道：“陛下此策甚好，只是这所需的农具和种子从何而来？”
李云轩看向苏瑶，说道：“爱妃，你对此有何想法？”
苏瑶轻轻皱眉，思索片刻后说道：“陛下，臣妾觉得可召集工匠打造农具，再从国库拨出一部分资金购买种子。”
李云轩点头道：“就依爱妃所言。”
这时，又有大臣说道：“陛下，商业改革虽有成效，但仍有不法商人囤积居奇，扰乱市场。”
李云轩脸色一沉：“传朕旨意，加大对不法商人的打击力度，一经查实，严惩不贷！”
“陛下，那具体的惩处措施该如何制定？”大臣追问。
李云轩说道：“没收其财产，重者流放或入狱。”
苏瑶补充道：“还可设立举报奖励制度，鼓励百姓举报不法商人。”
大臣们纷纷点头称是。
在民间，百姓们对改革的看法也各不相同。
在一个小镇的茶馆里，几位百姓围坐在一起谈论着。
“听说朝廷又出新政策鼓励开垦荒地了，不知道能不能落到实处。”一位老者说道。
“希望能是真的，咱也去开垦几块地，说不定能过上好日子。”一个年轻的农民满怀期待。
“哼，别抱太大希望，当官的哪有那么好心。”一个中年人不屑地说。
“可我看这改革以来，日子确实比以前好些了。”年轻农民反驳道。
“那是暂时的，说不定以后又变回去了。”中年人坚持自己的看法。
而在另一个地方，几位商人也在讨论着。
“这商业改革真是让咱们提心吊胆，一不小心就可能触犯律法。”一位商人抱怨道。
“是啊，可要是老老实实做生意，也能赚不少钱。”另一位商人说道。
“就怕那些当官的故意刁难咱们。”
“只要咱们行得正，坐得端，也不怕他们。”
李云轩和苏瑶得知了民间的这些议论，心中十分忧虑。
“云轩，看来我们还得加强对改革政策的宣传和解释，让百姓和商人都能明白我们的初衷。”苏瑶说道。
李云轩点头：“爱妃说得对，朕这就下令让官员们去各地宣讲。”
于是，官员们纷纷奔赴各地，向百姓和商人讲解改革政策。
“乡亲们，朝廷的改革是为了让大家都过上好日子，只要大家齐心协力，云朝一定会更加繁荣昌盛。”一位官员在集市上大声说道。
“大人，我们就怕这政策变来变去。”一位百姓说道。
官员耐心地解释：“这次改革是陛下的决心，绝不会轻易改变，大家放心。”
在一次宣讲结束后，官员向李云轩和苏瑶汇报。
“陛下，娘娘，百姓们虽然对改革还有些疑虑，但总体上还是愿意支持的。”
李云轩说道：“那就好，改革不能急于一时，要让百姓们慢慢看到成效。”
然而，就在这时，边境又传来警报。
“陛下，边境敌军再次来犯，形势危急！”一位将军匆匆来报。
李云轩大惊：“立刻召集兵马，准备迎敌！”
苏瑶说道：“云轩，此时国内改革正在关键时期，若抽调大量兵力，恐怕会影响改革进程。”
李云轩眉头紧锁：“但边境安危也不容忽视，朕当如何是好？”
将军说道：“陛下，可先派一支精锐部队前往边境抵御敌军，同时加强防御工事。”
李云轩思索片刻后说道：“就依将军所言，务必守住边境。”
战争的阴云再次笼罩着云朝，而国内的改革也在曲折中继续前行……
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