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首发：~第180章，天道法宝
方德拿出那个u盘迟疑道：“这东西真有如此大的威力？”
小黑笑道：“你可不要小瞧它，它好歹是天道法宝，按照洪荒流都可以算是先天法宝，说不定是鸿蒙紫气一样可以成圣的法宝！”
方德看着这个小u盘笑道：“鸿蒙紫气，就这！”
小黑道：“不要觉得好笑，只是因为倚天世界等级低，才显现不出威力，你真有足够的功德，这东西真可以让你在洪荒世界成为圣人！”
方德翻白眼道：“你真当圣人是大白菜，还是觉得功德是大白菜，成为圣人的功德！你就没有听过功德无量这话！无量是什么意思你不会不懂吧！”
小黑道：“我就这样一说，你还认真了，我去的世界还没有你多，这不看了洪荒流小说，猜测的！”
方德无奈的结束了和小黑的通话！
而后他开始关注战场的情况了，并州的战争快要结束了，皇甫嵩在击败鲜卑人之后度过黄河已经重新收复了朔方郡，救下了好几万被鲜卑人抓住的汉人百姓，还抓住了好几万没有逃走的牧民。现在皇甫嵩向方德求助粮草，要是没有足够的粮草他10万大军不可能一直待在朔方这个地方！
田晏也轻松占据了五原郡，但他面对的情况和皇甫嵩一样，五原郡的大汉百姓已经逃光了，他几万大军不能一直守在五原郡，但要是大军离开，之靠几万百姓，想也知道不可能抵挡鲜卑人的骑兵。
而这一切就是方德想要面对的，他要移民实边，不然这两郡还是会丢的，但要移民几十万道五原郡，朔方郡花费不会小，当初武帝为了在朔方戍边，花了几百亿，而现在方德面对的情况比武帝好，有基础在，但也要花几十亿，而且还想办法维持一支几万人的部队保护这里，这一算下来，没有上百亿是不可能让这两郡安定下来了。
难怪王朝末年总是不断丢弃土地，胜利了都要花上百亿，这样的土地对一个王朝而已根本就是一个负担，大汉要没有方德这个外挂，哪怕战胜了鲜卑人，朔方，五原两郡估计也要丢给匈奴人这些亲近汉人的胡人。
甚至可以说原本的历史就是这样，天气寒冷，胡人不断南下，以至于整个大汉北方疆土被胡人占据，他们投靠汉人抵挡更北的胡人，这个过程持续几百年，以至于长城内有几百万胡人，在汉人衰落的时候造反，这才造成了五胡乱华的局面！
方德想要移民实边，但流民却不想继续回道越来越寒冷的北疆了，他们情愿跑到更加温暖的南方，而洛阳城更是他们首要的目标！
这还真和方德有点关系，他的工业区不断扩张，农会也部队扩张，精耕细作虽然增加粮食产量，但需要的人手也成倍增加，以至于洛阳城收纳了上百万流民，居然出现了劳动力不足的情况，他们正是在亲戚的解释下不断涌入洛阳城。
而另一个地方就是琉球了，张角去琉球也有5-6年了，现在整个琉球的人口超过了100万，但即便这样还有大量的土地没有被开发，张角也在北方不断收纳流民，流民的选择多了，洛阳城是第一选择，琉球是第二选择，大汉其他富裕的州郡是第三选择，而北方的朔方，五原在大汉百姓看来根本不是人生存的地方，自然不可能有人过来了！
方德无奈只能让皇甫嵩和田晏留下一万大军驻守，其他大军全部回来，十几万大军在朔方这样的穷地方大汉的财政施展是承受不住！
而后三人回道太原郡商议要如何驻守朔方，五原两郡！
方德道：“现在维持两地的驻军，每年就要花了10亿钱，开销太大了，要是粮食不能在本地自给自足，朔方，五原两郡迟早还是会被鲜卑人占据的！”
皇甫嵩道：“难道不能找回原本两郡的百姓，只要这十几万百姓回去，不用两年，两郡就可以自给自足了，哪怕不能也可以减少大半的粮草支援！”
方德苦笑道：“朔方，五原两郡本来就寒苦，这些年更是一年比一年冷了，粮食大量减产，还有鲜卑人在外威胁，根本没有多少百姓想要回去！”
田晏想了想道：“征发大汉境内的罪犯过去戍边，当年武帝就是这样做的，我们也可以学习！”
方无奈道：“但我们却没有武帝的积累，要真按照这样的方法，需要花费上百亿钱以上。”
“偏偏这次鲜卑人打烂了整个北疆3州，哪怕我们击退了鲜卑人，但要赈济遭受战火的郡县，帮助百姓重建家园，这花费根本没有底，上百亿都不够，朝廷根本拿不出钱了！”
这次方德都没有办法了，要真全部按照最好的方案来做，没有几百亿根本支撑不住！
方德想了想道：“我有一个想法，把五原，朔方的土地都可以作为奖赏给士兵和这次立功的将士！当然这两地都是寒苦之地，可以按照功劳的10倍发放！”
但皇甫嵩却苦笑道：“丞相这提议虽然好，但在士兵看来，这根本是发配边疆，他们真会兵变的，在士兵看来边郡的千亩地，还不如洛阳城的10亩地。”
方德道：“那只有拍卖了，我打算把整个朔方和五原的土地都拍卖出去，这样买下这些土地的人自然会招募人手过去，不用朝廷花费，而且拍卖土地得到的钱，还可以赏赐给士兵！”
方德继续道：“这次封侯的奖赏我打算让陛下都赏赐在这两地，普通士兵没有实力来开发边郡，但我们却有这样的实力，千户土地在朔方相当于万户，想到于一个大县的土地，想来你们是想要的！而且我也会让朝廷配合你们开拓土地！”
田晏笑道：“有这样的好事我们当然同意，要是按照10倍算，哪怕是放牧赚的也比种田多！”
皇甫嵩也说道：“要真扩大十倍，属下也是愿意的！”
方德道：“那就这样定了，我会和陛下说的！”
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