首发：~第815章挥刀砍人
祝雨农道：“方市长多虑了吧，论土地储备我们鄞峡全省第一，积压的地皮实际面积比梧湘还多，其中市中心闲置十六块地皮，大同市长不过拿出四块，有啥不可？”
他从不放过任何跟方晟叫板的机会，尽管由于竞争常务副市长未能如愿的缘故也跟耿大同不对付。
另一方面，马天晓、蒲英江连续被踢出常委会，使得郜更跃不敢怂恿成槿芳频繁在常委会发难，市长办公会便成为第一道防线。
眼下郜更跃、窦康等两股势力都希望地皮批得越多越好，商品房愈多，愈能吸引巨资在握的炒房团，房价才能进一步攀高，给一手房上市铺平涨价的道路。
方晟并未直接反驳，而是转向郑拓问道：“郑市长有什么意见？”
严格意义讲郑拓并没有攀附郜、窦两股势力，但都保持良好的关系，当然他也不打算得罪方晟，因此微微一笑，道：“大家虽然观点不同，出发点都为了抓住难得的机会充盈财政，我觉得一方面机可不失，另一方面要注意控制节奏，市中心地皮可以缓一缓，不如把市区与鄞坪山交界那块空地拿来开发……”
此言一出，很少发言的华叶柳拍案叫好：“郑市长妙棋！那是原市胶管厂厂区，破产后荒弃七八年了始终无人问津，既影响市容也成为不安定因素。如果在那边开发房产，可与鄞坪山风景区相互促进、相得益彰！”
瞬间方晟似乎愣住了，没料到华叶柳关键时刻射出冷箭。
然而华叶柳真是对事不对人，希望把破落衰败的旧厂区利用起来，改善鄞峡整体环境。
耿大同和祝雨农同时点头称是。
方晟见状只得说：“我下午到那边看看，不排除商业开发的选项。站在鄞坪山腰隔河相望，不能看到一片废墟嘛。”
官场小道消息快如闪电，中午关于几位副市长联手逼市长作出让步的细节已传遍机关食堂。
联想之前本土派、郜更跃各拿一块学区地皮，普遍猜测是：难道方晟的三斧头招数已经使尽，后继无力吗？
连吴郁明都听到风声，吃饭时特意坐到方晟身边，关切地问：
“听说上午市长办公会争论出让地皮问题？”
“小事一桩，”方晟淡淡笑道，转而道，“影视基地后续资金好像有所跟进，曹总跟你联系过？”
“打过一次电话，没接，他总是忙得很，”吴郁明若有所思，“近期我一直关注娱乐版块，有关偷税漏税、阴阳合同的议论几乎绝迹，说明你跟乔娜见面有了实效，各方从台前退到幕后，低调地解决问题。”
“她也没主动联系，有效果就好，没白跑一趟。”
吴郁明古怪地瞅瞅他，道：“那天晚上你俩真的只喝喝茶、聊聊天？”
“明明你拉的皮条，却反倒问我？”
两人相视哈哈大笑。
下午本地派控制的人大常委会常务会议通过了一项决议：对市直机关各部门职能进行重新认定，明确行政事务环节、请示和审批流程，厘清原先存在的模糊空间。
表面看只是“橡皮图章”通过的无数官方文件中的一项，务虚且没有实际约束力，没什么值得关注的地方。
投票前，身兼人大主任的吴郁明亲自到场，捧着决议看了半天，脸色阴沉下来！
官场讲究潜台词。
吴郁明从决议当中看出了本土派隐含的潜台词，那就是市招商局管得太多了，什么重大项目、工程和重要事务都塞给蔡雨佳，以招商引资领导小组代替党政集体领导，成为凌驾于市直各部门的超级机构！
因此市人大给市招商局分门别类罗列了七大项业务，言下之意除此之外不要多管闲事，否则就是越权。
从约束力来讲，吴郁明和方晟可以不屑一顾，把它视为废纸；可从法理层面讲，以后上纲上线的话便可置书记市长于极其不利的境地！
这叫有章不循，有法不依呐！
吴郁明投的是反对票，但未能阻止决议以多数票通过，成为鄞峡官场新的规范。
反击是全方位的，在折损蒲英江之后，本土派已被逼至绝境，出手不再犹豫，时时摆出同归于尽的架势。
因为本土派输得起，而吴郁明和方晟稍有闪失便会被甩下滚滚战车。
从人大会场回到市委，一路上吴郁明反复思考一个问题：事到如今，人事手术的刀要不要再锋利些？！
官场的陋习是，当上级不把下级逼得团团转时，下级便会给上级找麻烦；为民避免麻烦，上级就必须让下级永远处于紧张状态。
吴郁明决定夺回主动权！
两小时后，房朝阳匆匆来到市委书记办公室。
“经过各方努力，鄞峡经济态势明显好转，gdp增量、增速以及各项综合指标取得令人欣喜的成果，经济结构也明显改善，可以预期来年必定更上层楼！”吴郁明开门见山道，“经济工作抓上去了，市委要腾出精力进一步优化投资环境，调整和完善部门设置、提高公务员素质，以促进经济飞跃性发展！”
房朝阳听明白了，吴郁明从最近官场暴露的种种端倪察觉到危机，开始着手挥刀砍人！
这就是内地特色的一把手特权，拥有无可辩驳的人事决定权。
吴郁明续道：“综合几个月以来投资者反映的问题，集中在三个方面，一是主体职责不明、责任不清，遇到有利可图的项目大打出手，遇到麻烦相互推诿扯皮；二是本能的地方保护主义，看到外来资金、外来企业便认为是洪水猛兽，担心本地企业或与自己存在利益链的产业遭到侵袭，采取种种阻挠手段；三是利益盘根错节，结党营私官商勾结，吃里扒外发黑心财，从农副产品收购到城市快速通道工程，从地皮竞拍到景区建设都看到和听到群众反映，有些问题触目惊心，必须要采取果断措施予以整顿！”
“组织部最近也收到不少人民来信，都是实名举报，与吴书记说的情况基本相符。”房朝阳恰到好处托了一句。
“纪委那边也有，不过被压住而已，”吴郁明颌首道，“为此市委要及时应对，拿出对策，全面治理和优化鄞峡投资环境。我有三个设想，首先就是职能部门的首问负责制和市直机关部门领导的周末‘你问我答’直播，首问负责制要有电话录音、监控录像，‘你问我答’直播要由市民打分，一个周期下来采取末位淘汰制！”
房朝阳边记录边问：“‘你问我答’具体内容有哪些？”
“参照我在舟顿首创的‘市民问政’，凡涉及该部门业务、政策和程序的问题必须现场回答，群众遇到的困难现场解决，每周初定两个部门，各限两小时左右，”吴郁明接着说，“其次是全民招商，把我市招商引资工作登上新台阶，嗯，这里的‘全民’是指所有机关在编人员，包括公务员和参公管理事业编制人员，招商引资领导小组下达部门任务，各部门层层分解落实，实现阶段考核和末位淘汰制！”
好家伙，又是一个末位淘汰制！
市人大刚刚通过限制市招商局职能范围决议的事，房朝阳也听说了。吴郁明无疑是顶着干，拿招商引资领导小组的大棒打人。
果然吴郁明强调：“市直机关要一网打尽，不留死角，包括人大、政协和各类社会团体，不要以为退二线就能高枕无忧，完不成任务继续退，索性回家养老！”
“老同志都很有觉悟，不会拖后腿的。”房朝阳笑道。
吴郁明冷哼一声：“但愿如此！最后一点就是保持反腐倡廉高压态势，目前派到基层的工作组成员通过考验后相对固定，以后每半年组织一次核查排查，发现一起查处一起，决不姑息养奸！”
“这个要联合老慕那边吧？”
“纪委工作压力很大，组织部多挑挑担子。”
房朝阳心领神会笑笑，收起笔道：“好，我回去拟个草案出来，明天给吴书记审阅。”
“先跟方市长商量一下。”
吴郁明明知房朝阳肯定要和方晟通气，故意点了一句。
房朝阳神色不变，说：“吴书记提醒得对。”
晚上方晟在办公室批阅文件时，房朝阳转述了吴郁明的意见和设想。方晟长长思考，道：
“急了点，不过施加点压力也好，免得他们太嚣张……最务实的莫过于全民招商这条，刚来鄞峡时专门在常委会吵过，还以为吴郁明会知难而退，没想到跟我一样仍然放在心上，哈哈哈……”
房朝阳诚恳地说：“其实很多方面方哥和吴郁明的确有共同之处，思路、手段和处理方式，至少在鄞峡，我不愿看到你俩之间产生冲突。”
方晟摇头叹息：“我何尝愿意斗来斗去，可很多事不以人的意志为转移，有时形势所迫，不得不……还是谈草案吧，末位淘汰制准备定什么比例？免职还是降职，有没有复出机会等等，都要写得很明确，不能留任何人为操作空间；还要准备好备选指标，防止常委会意见分歧，要保证无论指标向上还向下，心里都有底，都能顶住对方质问，否则你就被动了。”
“受教了，方哥，”房朝阳笑道，“还想请教，在眼下经济形势向好的情况下，你和吴郁明为何不约而同选择很明显会遭到绝大多数公务员的全民招商？两年前郜云为此逼出人命的，一大串官员被免职，是非常冒险的举措啊！”
