首发：~第304章
“正是如此，陛下。不管那边胜败如何，咱们都不能再派兵了。”李邦华附和道。他的声音虽然平稳，但也难掩其中的忧虑。
“唉！”林小风把茶杯里的茶一饮而尽，仿佛想要把心中的苦涩也一并吞下去，“那咱们再来说说多铎吧，李阁老觉得他接下来会怎么做？”
“陛下，这个嘛，其实并不重要。”李邦华捋了捋胡子，一脸胸有成竹的样子。他的眼神中透露出一种自信和从容。
“哦？为啥？”林小风不解地问。他的心中充满了疑惑和好奇。
李邦华微微一笑，解释道：“如果多铎继续攻打宣府，那咱们就暂时不用管他，祝凤翙将军粮草充足，守住宣府就能牵制住他的主力。要是他选择退回草原，再从其他地方入关，那他就得先筹备粮草，这可得花不少时间，还得搜集关内的情报。所以嘛，短时间内他肯定不会轻举妄动的。”他的声音清晰而有力，仿佛每一个字都蕴含着智慧的光芒。
“但为了稳妥起见，还请陛下下令让唐胜宇将军派些侦察骑兵去北边探探多铎的底细。另外，也可以让祝凤翙将军催促蒙古人快点行动。”李邦华补充道。他的眼神中透露出一种决绝和坚定。
林小风想了想，觉得李邦华说得在理。多铎虽然急，但咱们手上有蒋太微、冀资深、巴克勇这些猛将，手里有兵，心里就不慌。多铎也不敢轻易乱来。想到这里，他的心中不禁涌起一股安心感。
“好！传旨下去，让唐胜宇立刻派人去北边探查多铎的行踪。如果可能的话，再让祝凤翙催催蒙古人快点动手。”林小风对一旁的郭天阳吩咐道。他的声音中透露出一种决绝和坚定。
其实啊，在建奴入关之前，林小风就已经让祝凤翙去联络蒙古喀尔喀部了，他们答应在六月下旬袭击建奴的粮草重地大宁。现在时间也差不多了，林小风的心中不禁涌起一股期待感。
不过啊，林小风可没指望蒙古人真的能按约定行事，他这是在赌建奴缺粮呢。蒙古人虽然以放牧为生，但日常饮食里谷物也是少不了的。想当年大明战神朱祁镇留学蒙古的时候，每天才给一只羊吃，七天才能吃上一顿牛马肉，那待遇比蒙古贵族还好呢。所以说啊，蒙古人对粮食的需求也是不小的。想到这里，林小风的嘴角不禁勾起一抹微笑。
“遵旨！”郭天阳连忙应声，准备去拟旨传信。他的身影匆匆消失在殿门之外。
等这些事情都安排得差不多了，就剩下两件大事了：一是追捕多尔衮；二是赈济灾民。林小风的心中充满了沉重和忧虑，但也有着一份坚定和决心。
“我已经下令兵部给北直隶和山东发公文了，一旦发现建奴的踪迹就立刻上报。多尔衮这家伙再谨慎也得吃饭啊，他带的粮食快吃完了肯定得想办法抢掠。”林小风心里稍微安定了些，但还是想着要是能活捉多尔衮那就更好了，毕竟活着的他比死了的有用多了。他的眼神中透露出一种决绝和期待。
“还有啊，李阁老，我这心里头啊，还有最后一件事得说说。”林小风从桌上拿起一封信递给李邦华。他的声音低沉而有力，仿佛每一个字都蕴含着千斤的重量。
李邦华接过信一看，脸色就沉了下来。这信是锦衣卫送来的，说的是北直隶各州府县的调查结果显示，朝廷免全国一年田赋的好政策啊，根本没落到老百姓头上。按照朝廷的规定，田是谁的税就该谁交，可实际上老百姓大多都是租田种的，地主虽然免了税，可却没给租户减租。这样一来，这政策就成了给地主送好处的了，表面上是惠民，实际上是害了老百姓啊！
李邦华看完信，眼神黯淡下来，苦笑着摇了摇头说：“这些人啊，怎么忍心让老百姓连口饱饭都吃不上呢？”他的声音中透露出一种无奈和沉痛。
林小风站起身子，望着殿外长叹一声说：“李阁老啊，他们这是怕老百姓富起来啊。老百姓一旦富了，就会想买地，买地的人多了，就没人愿意租他们的田了。这其实就是一种‘狱民之术’啊！”他的声音中透露出一种愤怒和无奈。
“御民之术？”李邦华愣了一下，没明白过来。
“不是不是，是牢狱的‘狱’！”林小风解释道，“他们是想把老百姓关在笼子里，让他们整天为了生计奔波，没时间也没心思去想别的，这就是在囚禁他们啊！”他的声音中透露出一种决绝和愤怒，仿佛要把这世间的不公都一一揭露出来。
一听到“囹圄”这两个字，李邦华的心就像被一根无形的针狠狠地扎了一下，痛苦与无奈交织成一张密不透风的网，将他紧紧束缚。他的眼神变得黯淡，仿佛能窥见那阴暗、潮湿的牢房，以及其中饱受折磨的无辜百姓。他叹了口气，那声叹息中包含了太多的沉重与无力，他知道，仅凭自己的一己之力，根本无法撼动这根深蒂固的腐败与不公。
此时，林小风与李邦华相对而坐，两人之间弥漫着一种难以言喻的沉重氛围，就像暴风雨前的宁静，压抑得让人喘不过气来。郭天阳见状，轻轻点了点头，他压低声音，试图在这沉闷的空气中寻找一丝缝隙，对李邦华说道：“李阁老，您看，咱们能不能借朝廷的名义，让那些腰缠万贯的士绅和地主给老百姓减免点田租呢？也算是对这乱世中的一点慰藉。”
李邦华没有立即回答，而是反问道，他的眼神深邃，仿佛能洞察人心的最深处：“郭公公，你还记得皇上曾经语重心长地说过的话吗？不要触动上层的利益，也不要轻易扰乱老百姓的心。”
“是啊，我记得。”郭天阳应声答道，声音中带着一丝不易察觉的颤抖。
“所以啊，”李邦华的声音变得异常严肃，每一个字都像是经过深思熟虑后才吐露，“你提的那个让士绅减免田租的主意，那可是同时触犯了两大忌讳！一是触动了士绅阶层的利益，二是可能引起老百姓不必要的幻想。”
“那……真的不行吗？”郭天阳的语气中充满了犹豫，他的眼神闪烁，似乎在寻找一丝希望的光芒。
“也不是绝对不行，”李邦华的语气坚定而沉稳，他缓缓说道，“但你想啊，老百姓交租子，就如同欠债还钱，是天经地义之事。如果朝廷强行干预，让士绅免租，那岂不是既损害了士绅的利益，又让老百姓心中不安，觉得规矩不再，秩序可危。”
“老百姓或许会误以为，无论欠下多少债务，只需朝廷一道诏书便能免除。这种念头一旦蔓延，大明的秩序可就真的乱套了。”
“所以说啊，除非士绅们自愿行善，否则咱们也确实束手无策。”
郭天阳听后，脖子不由自主地一缩，退到一旁靠着墙，再也不敢多言。君臣二人又商议了许久，直至夕阳的余晖洒满宫殿，李邦华才起身告辞，背影显得格外孤独而沉重。
林小风并未返回后宫，而是独自坐在那冰冷的龙椅上，陷入了深深的沉思。大明的敌人何其之多，外有流寇、建奴虎视眈眈，内有藩王、勋贵、朝臣、商贾等各路势力盘根错节，每一个都藏着私心，伺机而动。
藩王们挥霍无度，消耗国家资财，却不事生产，阻碍税收；勋贵们倚仗往日的功劳，骄横跋扈，贪污腐败；朝臣们结党营私，与士绅商贾勾结，形成一个个利益集团；商贾们更是为了利益不择手段，有的甚至不惜卖国求荣。面对这错综复杂的局面，林小风感到前所未有的迷茫与困惑，他该如何下手，才能解开这张缠绕着大明江山的巨网？
思索良久，林小风终于下定决心，召见了顾朝生。郭天阳领旨而去，不多时，顾朝生便匆匆进入乾清宫，跪倒在地，恭敬地说道：“奴婢拜见陛下。”
“册子印好了吗？”林小风的声音中带着一丝急切。
“回陛下，首批五万册已经印制完毕，请陛下过目。”顾朝生从怀中掏出一本小册子，双手呈上。
郭天阳接过册子，快步走到林小风面前。林小风翻开册子，只见封面上赫然写着《大明朝生活指南》几个大字。这本册子分为两部分，一部分是百姓篇，详细阐述了老百姓与朝廷打交道的种种事宜，从结婚生子到交税服役，从买卖土地到租房子，甚至包括如何举报贪官污吏，都写得一清二楚；另一部分则是官员篇，虽然内容不多，但也明确指出了下级官员若受到迫害，该如何向上级举报，以及受理举报的部门，如吏部、刑部、大理寺、都察院、东厂、锦衣卫等。
看完册子后，林小风满意地点了点头，赞道：“整顿吏治，单靠人力是不够的，还得靠制度！而这个制度，就是大明律！”
他继续解释道，在明朝以前，老百姓若想告官，还得先挨一顿板子；到了明朝，老百姓才可以向监察御史投诉。御史接到投诉后，会交给被告的上级衙门或者同级的按察使司去审理。此外，还有“登闻鼓”这一制度，老百姓击鼓便能直接将冤情告到皇帝那里。然而，这个制度在明朝中后期却渐渐被人遗忘，无人问津。
而这本册子的目的，就是要告诉老百姓：告官的渠道又通了！
“顾朝生，你做得很好，这本册子很实用。”林小风淡淡地称赞道。
“陛下过奖了，这是奴婢应该做的。”顾朝生跪在地上，受宠若惊地回答道。
林小风挥挥手，让其他人退下，然后走到顾朝生面前停下，神色凝重地说道：“我要交给你一个重要的任务，希望你不要辜负我的期望。”
“大事？”顾朝生一听，心中顿时乐开了花。他知道，有差事干就意味着有钱赚，就像他之前编这本册子一样。于是他连忙磕头表忠心：“陛下放心，奴婢一定竭尽全力，不负圣命！”
林小风看着顾朝生，沉思了片刻，终于决定：“朝廷正在讨论赈灾的事情，我想让你也参与进来。”
“请问陛下，奴婢具体要做什么呢？”顾朝生问道。
“大明的问题太多了，朝廷有朝廷的问题，地方有地方的问题，尤其是县一级的问题最为严重。但我想来想去，地方上的问题主要就是两个方面：一是官员贪污，二是士绅豪强横行霸道。”
“我想借着赈灾的机会，把这两个问题都解决掉。官员贪污的问题，由赈灾的官员去处理；而士绅豪强的问题，就交给你去处理。”林小风说道。
顾朝生低头想了想，又问：“陛下，奴婢可以杀人吗？”
林小风没有直接回答，他只说：“别太过火就行。”
“别太过火！”顾朝生一听这话，心里顿时踏实了。他感觉自己好像拿到了一把尚方宝剑，瞬间就想出了无数种杀人的方法。
但为了保险起见，他还是再问了一句：“陛下，奴婢想知道哪些人可以杀，哪些人不可以杀。”
“那些危害乡里、恶意欠税的人，不管他们有什么背景，都可以杀！”林小风果断地说道。
