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首发：~第159章 “变法”（二）
“契尾约税，就是买房，买地，大额合同交易等等，签订契约在尾部要有官府盖印才能生效，在合约的总金额当中收取一定费用，暂定二十税一”。（5。）（后世宋元明清都这么干的，其实就是现代社会也是这么干，印花税就是其中之一）。
“第四、军户免税。优待抚恤”。
“就是家中有人在军中服兵役，就不用缴税，或者减免税收。这样就能鼓励士兵英勇参军杀敌报国，但是只能是直系亲属，如儿子在当兵，父母妻儿，就不用缴税，旁系亲属不算。
“优待抚恤，就是士兵死了要发抚恤金，如有妻儿，地方官员与乡老要照顾其儿女成年。总之让士兵没有后顾无忧放心杀敌。就是战死了妻儿也有人俸养。”
“以上四点是政务变法！”
“另外一点便是逐步废除察举制度，推行科考取士！”
刘苟笑道：“市井中早有童谣，举茂才不知书，举孝廉父别居！此等童谣可谓一针见血。”
如今我大汉取士为官之策，太不和时宜了。一个人孝顺父母本是为人子天经地义之事，但是孝顺和有才能有屁关系啊？诸位请看，我帐下许攸没举过孝廉。
诸公，所谓的举茂才（西汉时本是叫秀才，东汉后避讳刘秀，改茂才），举孝廉本就是个贪污受贿，以权谋私的绝好机会。
我帐下许攸，杜乔，都没举过什么茂才孝廉难道他们没才吗？那些州郡刺史所推举的所谓茂才果真有才吗？以我看来其绝大部分都是私相授受举来的饭桶！”
“我刘苟就没人举荐过，否则我也不会稀里糊涂的进宫！要不是先帝厚恩也就没我今天了”。
“所以这举孝廉取士实在不可取！”
杨彪道：“历来都是如此，若不举孝廉如何取士？朝廷总得要官员吧？”
刘苟道：“杨太尉不急，接下来我说的才是重点。”
“以后将实行科举制，所谓科举便是考试举才，设文科，武科！文科取文官，武科取武官。
“第一步，朝廷设考场，如每个县或郡所有读书士子都可进入初考。由朝廷统一出题，让每个读书士子答题。择优者录取一部分。通过郡里考试录取者，即可成为茂才。但这个茂才每个郡都有不少，所以还不能为他授官。但是可为小吏。如，书吏，狱吏，亭长等等！”
“第二步便是把郡里所有茂才再集中到州里，再统一考试一次。如冀州便可让冀州所有茂才到邺城再统考一次。也择优录取一部分。考上的即成为举人。这些举人也还是不能授官。但可授大一点的小吏。如贼曹、税吏官，官署幕僚等等”。
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