第195章 廷推制度(1/1)

首发：~第195章 廷推制度

少府寺设置之后，朱由检没有急于完善它的职能。

今天召开的是常朝，参与官员太多，朱由检不想在无法掌控的常朝上，商议这些事情。

他更喜欢的是常参，这种人数少的会议更加容易掌控。

但是对于常参，很多只能参加常朝的官员早就看不惯了。他们现在就后悔当时朝会分级时没有极力阻止，让皇帝在大臣的支持下设立常参会议，而且还拥有朝会的名义。这让他们在很多事情上，根本无法参与。

像是海军衙门设立这样的大事，皇帝在常参会议上直接就决定了，让他们心里很不舒服，觉得被皇帝和大臣无视。

在朱由检下令朝会继续、廷推山西巡抚后，很快便有人就之前廷推的山西巡抚喻安性转任海军护军使一事，开始提出意见。

山东道御史吴尚默，是被杨涟、左光斗荐升为御史，在掀翻魏忠贤时出力。是朝中少有的和阉党没牵扯、不惧皇帝以附逆罪名处置的官员。

在很多科道官员碍于附逆罪名、不敢出言的情况下。吴尚默勇敢站出，说道：

“陛下设立海军衙门，将山西巡抚喻安性转任为海军护军使，何以不知会群臣？”

“臣以为护军使和提督既是从巡抚中分设，当和巡抚一样，在常朝上廷推，不能在常参会议上直接由九卿推选。”

朱由检听到此言，顿时知道这是在前几日的增加大学士后，文官的又一次反击。

如果不是他用附逆罪名震慑官员，朝中会有更多官员，对自己的改变提出质疑。

这让他开始认识到，自己必须在东林党回朝前，把之前的调整完全敲定。否则那些没有附逆罪名的官员上任后，有可能把自己的调整推翻。

斟酌之后，朱由检道：

“今日廷推之前，就议一议廷推办法。”

“确定哪些官员有资格参与廷推，哪些官员有资格成为廷推候选。”

“又有哪些职位由所有大臣廷推，哪些职位九卿即可推选。”

“先从廷推办法说起，在常朝上使用计票法廷推这件事，有没有人反对？”

把廷推改在常朝上，而且使用计票法，这是朱由检登极之后使用的新办法。

相比之前专门举办会推大典，只有相关官员参与，常朝上廷推参与的官员更多。参加常朝的官员，大多没有意见。

计票法的使用，也提高了廷推效率，而且票数多少一目了然，相比之前更方便。

所以这个改动，大部分官员没有意见。

即使有想要反对的，考虑到现在举行的是常朝，在常朝上反对常朝官员参与廷推，一定会被人反驳。只能强自忍着，默认这个办法。

此时，一些人开始怀念以前的朝会。那时所有朝参官都参与，随便指使个小官，就能和皇帝对阵。哪像现在的常朝，需要亲自上阵。

朱由检怕的就是小官扰乱局势，所以在处置魏忠贤后，这个月的朔望朝根本就没举行。初一的朔日朝会被他以林丹汗遣使朝贡之事代替，十五的望日朝会恰逢冬至，要举行百官朝贺仪，同样没有议事。

那些想搞事的官员就是想指使小官乱说话，也根本找不到机会。常朝上的官员又大多写过称颂魏忠贤的奏疏，随时有可能被朱由检给定罪。

所以这一个月，朱由检可谓是大权在握，朝堂上的改动，也是纷至杳来。磨勘法、戒严法制定，护军、提督的设置，三法司、内外廷的调整，都在这个月确定。

但是这个局面持续不了多久，附逆的阉党官员总会处理完，朱由检不可能一直以这个罪名威慑他们。被起复的东林党人，更不惧这个罪名。

眼看再过一两个月，那些官员就会陆续进京，朱由检开始巩固成果，把之前的调整确定下来。

廷推办法的改动，就是重中之重。朱由检打算正式制定廷推法，以诏令的形式，确定自己的改变。

首先确定的第一条，就是在常朝上廷推，使用计票法。

这一条确定之后，接下来就是参与廷推的官员。

廷推的参与者并不固定，专督加衔推升侍郎杨景辰道：

“按《大明会典》，凡尚书、侍郎、都御史、通政使、大理卿缺，皆令六部、都察院、通政司、大理寺、三品以上官廷推。”

“凡总督陕西三边、宣大都御史缺，会五府大九卿堂上官及科道廷推。万历五年题准，不会五府。”

“又有阁臣、吏兵二部尚书，会大九卿五品以上官及科道廷推。”

“万历以前，阁臣可以参加廷推。万历之后不再参与，但最初阁臣尚与吏部商议人选，后来绝不相闻。”

“万历二十年，阁臣张位奏：建议大僚缺，九卿各举一人，类奏以听上裁，用杜专擅。”

“天启五年复旧制，但因魏逆专权，与推者届时惟画诺而已。”

廷推制度这些年的改变，说明它绝不是不能变化，更谈不上是祖制。

文官觉得“大臣进用，宜出廷推”，是因为他们不想让皇帝掌握用人大权，前途完全由皇帝决定。

至于如何廷推，他们是不介意改变的。

就连上面的规定，实际也不是完全执行。吏部同九卿科道会推阁臣的事情，同样也不罕见。而且最初的廷推制度，就是“九卿会推用之”。

所以在杨景辰说完之前的廷推参与人员后，很多官员开始发表意见。有的认为应该五品以上官员和科道官员廷推，有的大臣应该三品以上官廷推，支持九卿廷推的，几乎只有九卿。

朱由检当然是九卿廷推的支持者，他最喜欢这种推选办法，方便掌控人选。

不过，群臣的意见也不能不听，否则推选出的人员，得不得他们的认可。

听他们争论了好一会儿，朱由检下决定道：

“以后阁臣和吏兵二部尚书，在常朝上由五品以上官员及科道官员廷推。”

“确切地说，就是正五品郎中或寺丞以上、或者加衔从四品参议以上的部寺官员，以及六科十三道掌印、或者加衔正五品殿中侍御史以上的科道官员，有资格参与大学士和吏部尚书、兵部尚书廷推。”