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首发:~第431章 四民会议
“如今涿鹿区议员共有二百人,致仕官员和举人秀才等文士四十人,退役军官三十人,其他宗教界等人士十人,皆由臣等指定。”
“农工商各有四十人,尚未完全满员。”
朱由检闻言皱眉,询问道:
“议员很难选吗?”
“难道涿鹿的民众对此不积极?”
“还是能被选举的人不多?”
按照之前他和刘宗周等人的商议,是对所有依法纳税的成年人授予选举权。
不过被选举权,只有公士以上身份才能拥有。
也就是说,如果想被选为议员,除了捐纳公士这条路外,必须拥有秀才功名,或者被朝廷授予庶士、造士、少尉等勋级。
只有这些人才能被选上,成为涿鹿区议会的议员。
朱由检担心的就是涿鹿区拥有被选举权资格的人不多,凑不齐议会所需。
刘宗周有些尴尬地回道:
“之前选出来了,但是有些农户代表,被认为是士人。”
“还有就是工商代表,被很多士人非议。认为他们没资格成为议员,不配和他们商议。”
“再加上一些议员被查出曾经偷税漏税,因此被迫退出,尚未补充上去。”
朱由检微微点头,认识到议会开办的难度。
当前的大明,是一个农业为主的社会。其中士绅又作为农民的代表,大部分都是富户。
这些人掌控着地方的权力,当然不愿意和底层分享。
即使他们的议员名额高达四成,也不愿把另外六成让出去。
所以朱由检强调道:
“士农工商,国之四民。”
“大明的地方议会,就是四民会议——”
“要让士农工商,都要能聚在一起商议。”
“有什么不满在会上说,不要随意生乱。”
“这是朕开办议会的初衷,也是安稳地方的关键。”
“所以议会一定是要四民皆有的,就是比例可以浮动些。”
一边说着一边思考,朱由检最终决定道:
“对于工业和商业纳税占比在两成以上的地方,工商出身的议员要有两成。”
“不足两成的地方,可以适当削减,但不得少于一成。”
“农业代表不限定身份,允许秀才等士人参选。但是选出来的代表要分为三种,按照所拥有的土地,分为恒产家庭、贫困家庭和富豪家庭。”
“恒产家庭出身的农业代表占一半,贫困家庭和富豪家庭平分另一半。”
“这是暂定的比例,涿鹿区议会不足的人员,按这个比例补充。”
刘宗周听着皇帝的指示,觉得比之前划定的比例合适些。
但是恒产和贫困、富豪家庭如何确定,却还没有标准,所以他请求道:
“如今恒产者标准未定,臣请这一届议会稍微放松些,下一届议会再定。”
朱由检想了一下,说道:
“那就把这一届议会,定为临时议会。”
“商定议员比例后,明年另外选出。”
“以后议员六年一届,每三年改选一半。”
“在同一议会担任议员的总时间,不得超过十八年。”
用这一个规定,避免一些人盘踞地方议会,拥有太大的影响力。
以后还会有更多的限制,避免地方议会被部分人把持。
可以说,如今议会的一切,都还非常粗疏。需要在实践中,一点一点完善。
为了确保有产税能够成功征收,朱由检将钱谦益、张溥、顾炎武等人都派过去,宣扬他们的观点。
这些在天下间都有名气的人,想必会影响一些人的态度。他们也能在实践中,完善相关理论。
一时间,整个北直隶的目光,都聚焦在涿鹿区。
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