首发：~番外：驻朝大臣洪承畴
韩爌的政务院提议，导致枢密院设置的事情停了下来。
很显然，他是把政务院和枢密院绑定，想要一起设立。
在没有拿定主意的情况下，朱由检决定暂时中止这个提议。全盘思索朝廷的架构，决定如何更改。
他授意报纸进行讨论，看看各方人士，对此是什么意见。
此时，谁都不会想到，一封来自朝鲜的奏疏，撬动了这个局面。
事情要从去年设立朝鲜大臣说起。
当时，为了给东江镇筹集粮饷，断绝朝鲜和建虏的往来，朱由检设立驻朝大臣，任命陕西督粮参政洪承畴担任。
同时设立的还有驻朝参赞，由孙承宗曾经的左右手鹿善继担任。
毛文龙的弟弟毛云龙，则被任命为驻朝武官。以锦衣卫正四品指挥佥事身份，组建朝鲜镇抚司，搜集朝鲜情报。
这三个人，被朱由检授与全权。在三人一致同意时，可以动用符节，代表他决断朝鲜事务。
任命是去年十一月十八日下发，传到洪承畴手上的时候，已经是十二月中旬。
对于自己无缘无故从陕西调到朝鲜，洪承畴是不怎么乐意的——
即使陕西是三边之地，相比化外之地的朝鲜来说，还是好了不止一星半点。
就算从参政升为相当于巡抚的驻朝大臣，他也不怎么乐意。
毕竟以他如今的级别来说，只要按部就班地升迁，用不了几年就会成为布政使，巡抚也只是顺理成章的事情。
但是随着任命而来的书信，让他知道自己想得简单了。
当今皇帝即位后，对官制进行了很大调整。不但推行督抚任期制，还要实行磨勘法。
磨勘法下，他这个刚刚由从四品参议升为从三品的参政，要升到正三品布政使，需要四年时间。
然后还要有政绩，才能列入巡抚候选。
而且列入候选后，不代表就能升上。
毕竟督抚任期制实行后，总督、巡抚的职位会很稳定，通常需要三年时间才会更换——
相比天启年间的一年或几个月就会更换的督抚来说，实在太稳定了。
他就算升为布政使，短时间都不可能升巡抚。
所以这次升任相当于巡抚的驻朝大臣，对他是一个好机会。
若是称病不去的话，反而会失去圣心。
故而洪承畴仔细斟酌后，决定听从杨景辰、吕图南等人的安排，前往朝鲜赴任。
决心定下之后，洪承畴很是果断。他连过年都顾不上，立刻卸任了陕西布政司参政，带着家仆东去。
家人则留在了陕西，等待开春之后，送回泉州老家。
一路疾行，洪承畴在正月底的时候，抵达了山东登州。从这个地方坐船，前往东江镇和朝鲜。
之所以没有进京，是因为这次调换的官员太多，而且也很紧急。皇帝在下旨时特意下令，所有官员都不用进京陛见——
洪承畴就从这点，看出当今皇帝是个急性子。急于做出实事，不重视一些小节。
所以他才做出这个选择，连年都没有和家人过，就赶去朝鲜赴任。
事实证明他这个选择很对，因为家在北直隶的鹿善继、以及在东江的毛云龙，都已经去朝鲜上任了。
他若去得再晚些，说不定两人就定下了在朝鲜的策略，把他撇在一边。
好在他去得及时，两人还没有来得及定下大方向，就遇到了他这个正牌大臣，只能把主导权让出，由他掌控大局。
这种大权在握的感觉，让洪承畴很是沉迷。此时此刻的他，深刻体会到了督抚这样的封疆大吏，和佐贰官的区别——
也难怪很多人都想当督抚，成为封疆大吏。
为人谨慎的洪承畴，考虑非常周全。即使知道自己能凭借驻朝大臣的身份大权独揽，但他也没有忽略鹿善继这个驻朝参赞、以及毛云龙这个驻朝武官。
毕竟在皇帝的设置中，只有三人一致，才能动用符节，代表皇帝行事。
他若想要在朝鲜压服朝鲜君臣，必须和鹿善继、毛云龙取得一致意见。
鹿善继很好交流，两人都是进士，而且都是二甲。
只不过一个是万历四十一年癸丑科，一个是万历四十四年丙辰科。
真正算起这个，鹿善继还是科场前辈。
只是他随着孙承宗去职，没有赶上阉党乱政时的乱升迁。
所以洪承畴这个后辈，官位后来居上，如今排在了他前面。
鹿善继对于这点倒是看得开，他和好友孙奇逢的性子一样，更喜欢的是讲学。
若非皇帝任命、孙承宗在朝鲜又有安排，说不定他都不愿当官，直接辞了职位。
所以，在认识到洪承畴的能力后，鹿善继爽快地承认了他的主导权。只是要求洪承畴，要配合辽东督师孙承宗。
洪承畴对他这点要求，当然答应得很爽快。不用鹿善继说，他这个驻朝大臣，都要配合辽东督师。
事实上，蓟辽、辽东、天津、登莱这些地方的官员，都要配合辽东督师。
也就是当今皇帝登极后，把蓟辽和宣大放在一起，设了长城督师。
还明确规定辽东督师，只有在对付建虏时才对辽东之外的地方有主导权。
洪承畴深知皇帝设立驻朝大臣的目的，就是为东江镇筹集粮饷。
东江镇原本是受登莱巡抚管辖的军镇，直到当今皇帝登极后，才把毛文龙提升为辽南提督，和兼任辽南护军使的登莱巡抚平级。
可以说，他这个驻朝大臣说是地位相当于巡抚，其实就是为东江镇提供粮饷的后勤官。
在有关建虏的事务上，当然要配合辽东督师。
摆正了自己的地位，洪承畴获得了鹿善继的认可。
但是光有鹿善继认可还不行，最重要的是毛云龙，或者说毛云龙的背后，那个刚升任辽南提督的哥哥。
在皇帝打算册封光海君为伯爵、以济州岛作为光海领，又要把朝鲜和大明交界的地方，分封给地方实力派后。毛文龙明显有了想法，想要在朝鲜获得一块地盘，以后作为封地——
事实上，他以前也有这个想法，只是没有人支持。
如今皇帝要册封一些诸侯和领主，把建虏和朝鲜隔开，他觉得自己也有这个能力，想要趁这个机会谋取一块地盘。
