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首发：~第198章 绩效考核
“农民既为逃避赋税而投献，就由受献者承担赋税，清丈查出隐占的土地一律补交税款。”
“在万历六年，下令在全国进行土地的重新丈量，清查漏税的田产。”
“到万历八年，统计全国查实征粮土地达七百万顷，比弘治时期增加了近三百万顷，致使朝廷的赋税大大增加。”
“万历九年，张居正又规定只要是功臣之家，除去赏赐公田以外的田土尽数报官，与庶民一样纳粮。”
各朝古人闻言，无不暗自震惊，啧啧称奇。
清丈土地的政策实施下去，居然清查出了三百万顷的增加土地。
如此庞大的数字，令各朝的统治者心思活跃起来。
他们的朝代有地主阶级隐瞒土地，这个他们是知道的。
他们之所以没有理会这事，是有自己的考虑。
一来想着隐瞒的土地也不多，增加不了多少赋税。
二来则是清查隐瞒的土地，必然会引得地主阶级反对。
所以这事也就没当回事，不了了之了，以免引起不必要的麻烦。
可如今听到张居正清丈土地查出来三百万顷的隐瞒土地，这就让他们不淡定了，一个个若有所思。
如今看来，他们小看了地主阶级隐瞒的土地，很有可能也有几百万顷。
要是数量如此庞大的话，那他们就不能坐视不管了。
这一刻，已经有不少各朝的皇帝在思考着清丈土地的政策，想着在自己朝代也实施一下。
各朝的老百姓大骂这些黑心的地主阶级，隐瞒这么多土地。
他们非常清楚，地主阶级隐瞒土地，最终朝廷就会加重老百姓的赋税负担。
他们希望当今皇上也可以下令在全国清查土地，这样一来，也可以减轻他们老百姓的赋税重担。
“张居正在调整经济政策的同时，还把兴修水利作为发展农业生产的重要工作。”
“明朝的财赋供应地主要在江南，南粮北运，以漕运最方便。”
“万历初年，由于黄河溃决，运道堵塞，给漕运带来了很大困难。”
“虽然曾经恢复过海运，但以失败告终，使得运河又成为必治之道。”
“隆庆年间漕运受阻，海运又不安全，首辅高拱主张开凿河道代替漕运。”
“张居正委派工科给事中胡玉吾去山东实地勘察，发现水源不足而作罢。”
“由于黄河水长期泛滥，水势分流，黄河故道泥沙沉积，尤其是入海口，水流不畅。”
“因此，黄河入海问题，成为最关切的问题。”
“张居正转而采用筑堤束水，以水冲沙的合流法以疏通河道，他委任治河专家潘季驯治理黄河。”
“张居正支持潘季驯摒弃传统的分流旧方案，采取漕运与民生兼顾的治水方针。”
“运用以水攻沙的办法，疏浚黄河。”
“三年筑堤三百多里，塞决口一百三十多处。”
“用一年半时间，修筑黄河到淮河的堤坝，有效地抑制了黄河泛滥，利用奔腾的河水，全力冲沙入海，使漕运畅通，同时还使多年的弃地复变为良田。”
“潘季训的治河办法，对其后数百年都具有深刻影响。”
万历年间，黄河周边的老百姓对张居正无不感恩戴德。
他们老百姓不懂什么大道理，只知道是张首辅兴修水利，治理黄河，才让以往的黄河泛滥成为过去。
要知道，之前黄河泛滥的时候，他们深受其害。
不仅农田被淹没，就连生命安全都得不到保障。
但好在张首辅修筑提坝，疏通黄河，让黄河不再泛滥，他们再也不用担惊受怕。
除此之外，由于黄河得到治理，之前大面积荒弃的土地也变成了良田。
朝廷把这些良田分配给周边的老百姓，让不少老百姓受益。
因此，张首辅是他们老百姓的大恩人，让他们的日子比以前更好了。
他们听说有很多人反对张首辅的改革，但不管别人反对张首辅的改革，他们作为张首辅政策的受益者，自然是大力支持张首辅的。
“万历四年，张居正先在湖广地区试行示范一条鞭法，一年后得到多数人的称道再推向北方。”
“万历九年，张居正开始改革徭役制度，在全国推行一条鞭法。”
“将赋役中的各项名目如杂泛、均徭、力差、银差等项合为一种，将力役归入田赋，一律按田亩核算统一征收。”
“除漕粮外都可改折银两，以货币税代替实物税，允许被征调的差役出银雇人代役。”
“同时简化征收的手续，减去由地方官吏征收的中间层次。”
“一条鞭法虽然同样由民众承担，但以银代役致使民众可以选择自由支配人身。”
“同时削弱人身依附关系，推动货币流通的范围扩大，使商贩和工匠获得人身自由，有利于促进商品经济的发展和资本主义生产关系的萌芽。”
李世民：一条鞭法的制定简化了税制，降低了征税成本，提高了明朝的运行效率，从制度上对于贪污腐败起到了一定的约束作用，或许朕也可以在大唐弄一个类似的政策。
他们大唐老百姓缴纳的赋税是以实物为主，比如像粮食，布匹等等。
而张居正实施的一条鞭法对于生产也能起到促进作用，老百姓以银代役，减轻了广大农民的徭役负担。
一条鞭法的优势非常明显，他非常心动，也想颁布大唐版的一条鞭法。
不过他目前还不能下定决心，还需要仔细思考一条鞭法的利弊。
一条鞭法虽说能够减轻老百姓的负担，但他担心一个弄不好，也会加重老百姓的负担。
一条鞭法由朝廷规定赋税征收采取征银形式，老百姓必须把手中的粮食换成银子。
这只有通过和商人交易才能完成，在这一环节老百姓恐怕会遭受到商人的剥削，被逼着贱卖手中的粮食。
所以他还要好好想想其中的厉害，制定出更合理的一条鞭法，避免利民政策变成害民政策。
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