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首发：~第727章帝国之盾,沐春
妥协般地选择了在山东试点，朱雄英也就此没了处理政务的性质，正准备起身去后宫陪陪老婆孩子，不料一位巨头的到来，令他不得不严阵以待。
大明黔国公，云贵总督，镇滇大将军沐春到了。
沐春乃是开国大将沐英的长子，文才、武勇皆有其父之风，自十七岁起，沐春便跟随沐英出征西番，又随军征伐云南、江西等地，常为先锋，立下了赫赫功勋，堪称真正的将门子弟。
洪武二十五年，名将沐英病逝，沐春袭封西平侯，接替沐英开启了他的镇守云南之路，在任期间，开屯田，凿池通河，深受官民爱戴。
建文二年，沐春平定越巂蛮，建置澜沧卫，同年冬，越州卫土目阿资再次叛乱，沐春与都督佥事何福联兵进讨，设计大破阿资，将阿资与其党羽二百四十人一并诛杀，越州之乱就此平定。
从其履历不难看出，这沐春与其父沐英一样，是可出将入相的贤才干吏，且对大明的忠心后世皆知，故而朱雄英即位称帝后，便立马拜沐春为镇滇大将军，云贵总督，晋爵黔国公!
此次召沐春进京，朱雄英是想了解云贵土司的现状，是否到了可以推行改土归流这一基本国策，彻底稳固朝廷在西南地区的统治。
昔年沐英与蓝玉等将，率大军攻伐云南，彻底补全了大明帝国的最后一块版图，而朱雄英围绕“如何治理云南”这个核心话题开展了一系列论述，根据后世经验撰写了一篇《云南攻略》，也正是因为这本攻略，令他收货了沐英的友谊，其后多次暗中相助。
西南云贵之地，民族错综复杂，土司百酋林立，加之民风彪悍，身体壮硕，决定了朝廷想要在此地稳固统治，难度不是一般的大。
故而朱雄英总结了元明清三代经验教训，向太祖高皇帝提出了三步走战略。
第一步，采取羁縻制度。
以军事和政治的压力加以控制，是为“羁”；以经济和物质利益给以抚慰，是为“縻”!
承认其土司酋长、首领在本民族和本地区中的政治统治地位，任用少数民族地方首领为地方官吏，除在政治上与名义上隶属于中央王朝，经济上定期向朝廷朝贡的义务外，其余一切事务均由少数民族首领自己管理。
如此一来，朝廷几乎可以兵不血刃地平定云南各大土酋，大大减少人力物力财力的损耗!
沐英等大将也正是这么做的，通过册封一众土司酋长，赢得了他们的友谊，在消灭盘踞云南的残元势力后，几乎真是兵不血刃地平定了云南各地。
第二步，进为土司制度。
承袭蒙元的土司制度，采用“以土官治土民”的办法，以宣慰使、宣抚史、安抚史、招讨史、千户、百户等官职封赠各族首领，土官的职类、承袭、贡赋和征发等形成一套制定，并于一众于云南各要害关隘设立元帅府、千户所，予以武力威慑。
与此同时，通过修建驿站驿路、设立儒家学堂、移民云南居住、诏令商人入滇、粉碎土酋信仰、促进民族融合等各种手段，温水煮青蛙，一步一步同化云南各族!
这第二步与第一步相比，无疑更需要时间，毕竟融合诸多民族，不是将两个面团揉为一个那么简单，需要时间慢慢吸收消化。
至于第三步，则是改土归流!
在前两步取得成效之后，一举废除世袭土司制度，于云南各地设立州、府、县行政单位，并改由朝廷委派的流官治理，郡县整个云南!
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