第2章(1/3)

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武帝后元二年和上官桀。

以上出场顺序同时代表官职和地位，简单说来。霍光是首辅，其次是金日，再次是上官桀。武帝前脚把刘弗陵立为太子，后脚就颁布诏书，在他的病榻边进行了一项重要的人事任命：霍光――大将军；金日石单――车骑将军；上官桀――左将军；桑弘羊――御史大夫。要说明武帝为什么给这几位朝中大佬这么分配官职，就得先大概介绍一下西汉的官位分级。也是为了以后方便，之后出场的人物直接以头衔冠之，如果不是很特殊，区区在下就不再另做说明了。

西汉的中央政府的组织结构可以简单概括为四个字：三公九卿。具体的名称可能会稍有变化，但是总的来说换汤不换药。

先从三公说起。

丞相，主管国家政务，后来改名为大司徒。东汉的时候去掉了大，变成了司徒，权利地位因此也就没有叫大司徒那会大了。丞相府最主要的两个属官是丞相长史和丞相司直，都是两千石的级别。

太尉，主管国家军事，武帝元狩四年之后称大司马。是军队和国防事务的最高长官。主要属官包括长史和主簿。

御史大夫，掌管弹劾、纠察的官员，其位仅次于丞相。相当于最高检察院院长。后来还叫过一段大司空，然后又改回御史大夫，总之大家记住它的职能就好。属官主要是御史中丞。

以上的三公，都是传统意义上的文职官员，其中御史大夫的地位最低，相当于副丞相。

从理论上讲，还有三个比三公的品级更高的文官，就是太师、太傅、太保，其中以太师地位最高。但是这三个属于是荣誉职位，通常情况下没有什么实权。

再说说武将的级别。在武职里面，最高的是大将军。要单独说明的是：虽然大将军名义上是武职，但是事实上从武帝之后汉朝担任大将军的人大多数的时候是大权独揽，什么事情都管的，比如卫青、霍光、王凤等。而到了东汉，大将军更是成为了摄政的同义词。

仅次于大将军的是骠骑将军、车骑将军和卫将军。

骠骑将军为汉武帝始置，秩位同大将军，金印紫绶，位同三公。

车骑将军，仅次于大将军、骠骑将军，金印紫绶，地位相当于上卿，或比三公。典京师兵卫，掌宫卫。第二品。重要的辅政文官也可加此衔，领尚书政务，成为帝国权力中心的官员。

卫将军由汉文帝设立，设卫将军一员，总领京城各军，是防卫部队的统帅，也是第二品，与车骑将军同。文帝后不常见，宣帝朝张安世曾任此职务。

再往下就是前、后、右、左将军，但是这几个并不是常设官职，地位还是比较高的，仅次于9卿，在武职中也算是极品将军。举个例子帮助大家理解前后左右将军的地位，诸葛亮在街亭之败之后，自贬三级，从丞相降为右将军，领丞相事。可见这个前、后、右、左将军的地位。

下面说说九卿。九卿是指太常，光禄勋，卫尉，太仆，廷尉，大鸿胪，宗正，大司农，少府九个机构。待在下一一道来。

太常，太常原名为奉常，汉朝景帝时改名为太常。掌宗庙祭祀事宜，一般不参加具体的行政事务，是九卿之首。

郎中令，所以郎中令或者说光禄勋就相当于皇帝的近卫团长。听起来这个机构非常重要，因为它是皇帝的贴身护卫，负责皇上自身和皇上家前后院的安全事务，这个职位充分显示着皇帝对就任者的信任。事实上，这个机构比听起来还要重要许多倍。光禄勋名义上的下属包括大夫和郎官。具体关于光禄勋和郎官在后面会有详细的叙述，这里就是打个底。

卫尉，秦时官名，西汉景帝初更名为中大夫令，武帝后元年间又改回叫卫尉。长官叫做卫尉，掌管宫门卫屯兵，武职，基本相当于皇帝的皇宫禁卫司令。

太仆掌管掌皇帝的舆马和马政。这个职位一半相当皇帝的车队仪仗队长，另一半则是国家马匹部门部长，太仆卿的地位也不容小视。

廷尉，主管刑法和监狱以及审判案件。相当于最高法院院长＋最高检察院院长＋公安部部长＋国家监狱监狱长。

大鸿胪，原称为典客，景帝时更名为大行令，汉武帝太初元年更名为大鸿胪。大鸿胪分管边区少数民族事务和诸王列侯朝聘等相关事务。有点类似于现在的中央民委外加外交部。

宗正，主管皇室的宗室事务，皇帝，诸侯王，外戚男女的姻亲嫡庶等关系都由宗正来记录。简而言之，就是管理皇帝家的家谱，保证皇室血脉传承的正统性。

大司农+国税总局局长……有够霸道吧！

少府，主管皇室的财钱和皇帝的衣食住行等各项事务以及山海池泽之税。

少府和大农令的区别在于，大农令掌管国家的财政和经济大权，而少府则是皇帝私人财产的直接管理者。当时的赋税划分是这样的，农业税、人口税、盐铁专卖等所得全部归大司农；而山林、河海等杂项的税收和铸币利润所得则归少府，即皇上所有。少府手下有几个重要的属官要介绍一下：水衡都尉和上林三官。

说到水衡都尉和上林三官，就不能不提上林苑。

上林苑是汉武帝在秦始皇的一个旧上林苑址上扩建而成的宫苑，规模宏伟，宫室众多，是个典型的有多种功能宫殿。上林苑地跨长安、咸宁、周至、户县、蓝田五县县境，纵横300里，有霸、产、泾、渭、丰、镐、牢、橘八水出入其中。

据《汉书旧仪》载：“苑中养百兽，天子春秋射猎苑中，取兽无数。其中离宫七十所，容千骑万乘。”可见其规模之盛。司马相如的名篇《上林赋》即是描写上林苑的壮丽和武帝游猎的奢华场面。

水衡都尉管什么呢，他主要管两件事情，准确地说主要是一个东西和一件事情。一个东西就是上林苑，一件事情就是铸钱。另外还有点兼职：兼保管皇室财物、造船、治水等。

水衡都尉官阶不高，但是地位却很重要。因为他可以说掌管了皇帝家的钱袋子。上林苑由于地域广阔其每年的各种产出收入客观，铸币收入就更不用说更是皇家财政的重要来源。

等于说皇帝把自家仓库、小金库和后花园都交给了水衡都尉保管，充分说明了皇帝对担任此官的人选的信任。

上林三官是水衡都尉的直接下属，他们的职责通俗的说是印钞票的，用文点话叫作掌管铸币。

上林三官即钟官。关于铸币的事情，后面会有专门篇章论述，上林三官就简单介绍这么多。

以上就是三公九卿的具体职责。

除了九卿之外，还有三个职务享有和九卿同样的俸禄和地位，分别是执金吾、将作大匠和大长秋。

执金吾。西汉兵制在京师有南北两军，北军由执金吾领，掌京师的徼巡，南军由前述的卫尉统领，掌管官门内屯兵。可以近似认为是京城卫戍司令。东汉的开国皇帝刘秀在长安初次见到执金吾看到执金吾出巡，前呼后拥，车骑很盛，发出感慨说：“仕宦当作执金吾，娶妻当得阴丽华”。后半句他倒是实现了，前半句没把握好，一不小心用力过猛，直接当上执金吾的老板了，可见造化弄人，出人意表啊。

将作大匠，曾用名将作少府，主要是掌管宫廷的相关工程事宜，比如建个楼、装个修什么的。

大长秋的职能就更简单了，就是后宫皇后的官署。负责宣达皇后旨意，管理宫中事宜，为皇后近侍官首领，多由宦官充任。

另外还要单独介绍的的官员是：京兆尹、右扶风和左冯翊，以上合称“三辅”，是京城地区的行政长官，分别管辖京城的不同地区，相当于北京市市长。

有幸被在下列在上面的官职，都是俸禄两千石的，就是行政体系塔尖上的人物。其中的诸卿并不仅仅是一个人，他们代表的是一个完整的机构，都有配套的全班人马，在这里就不一一细说了。地方上主要行政单位是郡和县，行政长官为牧、太守、县令等，以后如果有涉及地方行政的时候再详细解释。

每次看到秦汉时的政府机构设置，都不得不佩服华夏民族先祖们的智慧，在西方公元纪年

介绍完政府结构和官员级别，大家对霍光等几个人的地位也应该有大概的印象了。那么这几位辅政大臣都是何许人也呢？

先说说武帝时代汉朝第一权臣、重臣霍光。

霍光。《汉书》里面开篇是这么介绍霍光的：“霍光字子孟，票骑将军去病弟也。”这个，看来高干出身自古就有先天优势………