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首发：~第792章 九岛都城的改变
两万庶民军只有两千人，选择回外城。他们胆子太小，只想过安稳日子。
潘小安命人给他们发了银子，放他们回去。
剩下的一万八千人，被潘小安分成九队。然后，把他们编到了黑蛟军里。
潘小安也不是傻瓜。当然要防备着他们，倒戈相向。
古语有云：非我族类，其心必异。
说对他们不设防，这是不可能的。
收编了庶民军以后，潘小安派出睚眦，先把南路上的反抗势力，扫除干净。
而囚牛军，则带着民夫，修一条从九岛都城到南鹿岛的路。
这些民夫来自内城百姓家。每家逢三抽一，去服役。
而管理者，潘小安让囚牛在外城选择。
外城庶民，从奴仆一跃而成主人。他们对内城之人，管教甚严。
山口秀带着万把人，在过九岛海峡时，又遭遇了杨帆的阻击。
等他们狼狈逃回中州岛时，只有五百部下。
他们再一次见识了海炮的威力。这轰隆轰隆几声，就把人炸的粉身碎骨，实在太过可怕。
死去的人，没有了恐惧。活着的人，都被吓破了胆。
杨帆前来向潘小安报捷。
“老师，果然不出你的所料。敌人真的想从九岛海峡偷渡。
只是杨帆无能。没有抓住敌人首脑。”
潘小安却很高兴。“杨帆，你已经做的很好。留着这几个笨蛋，回去招兵买马吧。
咱们能打败他们一回，就能打败他们两回。”
“是，老师。”
杨帆是东夷府的老人。他一直把潘小安当做老师。
“你带领海军，在九岛海峡，山奇岛，宫山岛，建立三个海军基地。
把这三个基地与南鹿岛相连。咱们就可以稳住九岛海防。这个任务，你能完成吗？”
“能，只要给我两万人，我用三个月就可以建成。”
“好，我便给你两万人。”
内城的青壮，都被征收。他们会反抗吗？当然有人反抗。
但迎接他们的就是屠杀。
一寸山河一寸血，这句话是绝对正确的。
好在，潘小安下令，不许苛责他们。每天，也只是让他们，做工五个时辰。每隔十天，可以回家休息一天。
潘小安还许诺他们，只要完成工程，就会免除他们的劳役。
这样一来，那些想要抵抗的人，也慢慢接受了现实。
安国征服九岛的消息，传回国内。国内一片沸腾。
战利品一分为二，一份运往金州府，一份运往登州府。
令狐聪带人到登州码头接收战利品。同时，潘小安还有信给他。
现如今，南鹿岛已经稳固。而九岛的稳定，也只是时间问题。
想要统治这片岛屿，没有人可不行。
潘小安打算，从登州府调拨两千海军，三千步军到九岛都城守卫。
另外，他要令狐聪把登州府贫瘠之地的村民，迁徙一万到九岛。
这是安国府第一次，大的移民活动。这个项目，足足用了六个月。
在此期间。
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