第9章：不丹王国(2/4)

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2006年年底，吉格梅国王宣布退位。

2007年4月，吉格梅国王将王位正式让给27岁的儿子吉格梅·基沙尔·旺楚克王储，2008年，其正式即位。

2008年3月24日，不丹迎来其历史上的首次民主选举，直接选举国民议会议员，并在此基础上产生首个民选政府。

2013年，不丹举行第二次大选，人民民主党获胜，首次实现执政党轮替。

地理环境：

位置境域

不丹位于亚洲南部，是喜马拉雅山东段南坡的内陆国家，西北部、北部与中国西藏接壤，西部、南部和东部分别与印度锡金邦、西孟加拉邦、中国山南交界，总面积38394平方千米。

地形地貌

不丹的地势高低悬殊，北高南低，从北至南，逐渐下降，分为北部高山区、中部河谷区和南部丘陵平原区，全国除南部小范围的杜瓦尔平原外，山地占总面积的95以上。另外不丹各地的海拔高度悬殊很大。一个是全国海拔最低的位于东南地区的马纳斯河，它的海拔高度只有97米。另外则是北部喜马拉雅山脉，那里的高峰海拔高度都在6000到7000米以上。库拉康日山海拔高度达到了7554米，是不丹海拔的最高点。不丹冰川主要位于不丹北部的高山地区，占不丹总面积的10。这些冰川是不丹河流重要的可再生水资源的源头，每年都可以给不丹的人民带去大量的清新的水资源。

不丹是一个多山的国家，在其境内除了喜马拉雅山主脉外，还有不少支脉。这些支脉，大多呈南北走向，地势北高南低。山脉北端大多海拔5000~7000多米，并常年在雪线以上。主要山脉有：

喜马拉雅（himalaya）山脉主脉（4800~7300米）、顿嘎山脉（300~4500米）、汝东山脉（600~4500米）、尤多山脉（1200~4500米）、黑山山脉（1500~4500米）、朵炯山脉（600~4500米）、孔桑炯洞山脉（1000~4500米）等。除了以上海拔较高的山脉之外，不丹境内还有一些比较著名的海拔比较低的山脉，例如色里拉（3658米）、乞里拉（4087米）、则里拉（3552米）、多尔楚拉（3174米）、佐东什（4918米）、佩里拉（3370米）、尤托拉（3354米）、当拉拉（3811米）、润滚拉山等。以上是一些不丹主要的山脉，然后再说下不丹的山峰。不丹山峰多，海拔高。其中，海拔6000米以上的山峰大多位于中不边境喜马拉雅山脉地区，且长年被冰雪所覆盖。此外，还有其他一些山峰，其中有些位于中不边境地区，有些位于不丹境内腹地，海拔2000~6000米不等。

气候

不丹北高南低；南部山区属亚热带气候，湿润多雨，年降水5000～6000毫米；中部河谷区，气候温和，年降水760～2000毫米；海拔180～7550米。

水文

不丹境内河流均由北向南，主要有阿穆曲河、旺曲河及莫曲河等。

自然资源：

矿产资源

不丹的矿产资源主要有白云石、石灰石、大理石、石墨、石膏、煤、铅、铜、锌等矿藏。

水电资源

不丹水电资源蕴藏量约为2万兆瓦（mw），仅约2得到开发利用。

森林资源

森林覆盖率约占国土面积的72。1995年，不丹国民议会规定，不丹森林覆盖率至少应保留到60。

生物资源

蓝绵羊、兰花、野罂粟和罕见的雪豹就在这个与世隔绝的环境中生长，南亚虎通常出没于低海拔的森林地带，但在不丹，它的踪迹却可能出海拔三四千米的雪线之上。

行政区划：

区划

2003年，不丹分为4个地区，20个宗（县），202个格窝，5000多个自然村。

首都

廷布市（thimphu city），不丹的首都，也是全国的最大城市，位于旺河河谷，海拔2500米，1955年定为不丹首都。

人口民族

截至2012年，不丹总人口为736453人，人口增长率约为18。

不丹的民族可分为三大类：

沙尔乔普人，居住在不丹东部的土著人；

噶隆人，大部分都居住在不丹西部，是9世纪藏族移民的后裔。

洛沙姆帕人，或译尼泊尔洛昌人。19世纪末期移居不丹。洛沙姆帕（意为南不丹人）是说尼泊尔语的民族。

政治：

政体

政体为君主立宪制制度。1998年，第四世国王吉格梅·辛格·旺楚克不再兼任政府首脑，将政府管理权移交给大臣委员会。2001年，成立宪法起草委员会，启动制宪工作。2006年，第四世国王吉格梅·辛格·旺楚克让位于其子吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克。2007年12月，举行首次国家委员会（上院）选举。2008年3月，举行首次国民议会（下院）选举，成立首届民选政府，标志着不丹开始向君主立宪制转变。2008年7月不丹颁布首部宪法。

不丹guojiayuanshou、国王：吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克。

2006年12月继位，成为旺楚克王朝第五世国王。

2008年11月加冕。

不丹政府首脑：吉格梅·廷里部长会议zhuxi（首相），2008年3月26日宣誓就职。

历任国王

议会

实行两院制，由国王、国家委员会（上院）、国民议会（下院）组成，拥有立法权。上院由25名议员组成，均为非党派人士，其中20名由各宗选举产生，其余5名由国王任命知名人士担任。下院由47名议员组成，由选民直接选举产生。两院议员任期5年。2007年12月，产生首届国家委员会（上院）。2008年3月，产生首届国民议会（下院），组成为：繁荣进步党45席，人民民主党2席。现任国民议会议长吉格梅·楚提姆。根据不丹宪法，经三分之二议员同意，议会有权对国王提出退位动议。如动议获议会四分之三投票通过，则应举行全民公投以决定国王是否退位。国王在位年限不得超过65岁。

政府

根据不丹宪法，在国民议会选举中获多数议席的政danglingdao人将由国王任命担任首相，负责组阁。首相任期不得超过两届，各政府部门大臣人选通过首相推荐由国王任命。经三分之一以上议员同意，国民议会可对政府提出不信任动议，如动议获国民议会三分之二以上投票通过，则国王有权解散政府。2008年3月，繁荣进步党在首次大选中赢得压倒性胜利。4月9日，该党zhuxi吉格梅·廷里就任首届民选政府首相。2013年7月，人民民主党赢得第二届大选，拟于7月26日组建新政府。2018年10月，不丹统一党在第三届国民议会选举中获胜并组建新政府，洛塔·策林担任首相。

不丹政府内阁名单如下：

（1）首相洛塔·策林（lotay tshering）

（2）外交大臣丹迪·多吉（tandi dorji）

（3）内政与文化大臣乌金·多吉（ugyen dorji）

（4）农业与林业大臣益西·班觉（yeshey penjor）

（5）经济大臣洛克纳特·夏尔玛（loknath sharma）

（6）教育大臣杰比雷（jai bir rai）

（7）信息与通讯大臣卡玛·唐能·旺迪（karma donnen wangdi）

（8）卫生大臣德钦·旺姆（dechen wangmo）

（9）财政大臣南杰·策林（namgay tshering）

（10）工程与人员安置大臣多吉·策林（dorji tshering）

（11）劳动与人力资源大臣卡玛·多吉（karmadorji）

政府还设有11个直属机构：皇家文官委员会、国家计划委员会、国家环境委员会、国家劳动局、皇家货币局、国家技术培训局、皇家管理学院、法律事务局、不丹研究中心、地方发展委员会、国家文化事务委员会。

司法