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首发：~七十章 分权的设想（晚上还有两章）
这便是秩序。
当然，泰山神府维护的，是天规秩序，是生死轮回的秩序。具体其实并不太过涉及妖魔鬼怪与人类的争斗。
之前到处抓妖魔鬼怪，其实是为了扩充巡查使司的队伍。
万类霜天竞自由，妖魔鬼怪和人类竞争，那是理所当然的事。降妖除魔，对天庭的机构来说，第一个要点是要犯天规。
真正降妖除魔的，是人族出身的真修。是人类自己的国度和军队。而不是天庭。
天庭维护的是大道运转的大秩序，而不是今天妖怪吃了一个人，明天人族杀了几个妖。那是正常竞争。
不过作为人出身常昆，却可以在这方面开一些后门。比如人族真修降妖除魔的时候，可以请神灵相助。而妖魔鬼怪与人相斗的时候，则不可能请神相助。
常昆能做的，也只有这么多了。
越是位高，便越要遵守这里面的秩序。因为大道盯着的，就是位高的，就是神通广大的。至于小角色，自然不会专门去盯。
所以很多小角色可以搞事，弄的风风雨雨，那是不知天高地厚的缘故。
这里泰山神府稳固起来，生死轮回愈发有序，常昆便开始考虑权柄辐射新生诸世的问题。
诸葛丞相与岳元帅商议过后，拿出了详细的章程，常昆看罢，着人去把镇守地府的康元帅请了回来。
说来常昆之前代掌岳府时候，一直没见过康元帅。
之前履任东岳大帝时，康元帅回来过一次，这回是第二回。
见了康元帅，常昆请他坐下，笑道：“元帅久在地府坐镇，深知泰山神府权柄被地府架空的奥妙。而今我既已履任，自不能坐视不理。眼下有个机会，我想听听康元帅的意见。”
便把诸葛丞相递上来的详细计划给康元帅看了一遍。
康元帅看罢，神色肃然：“帝君要分地府之权，佛门那边必是不愿。支持个普通的山头，怕是很快会被压灭。”
常昆与诸葛丞相商议，这针对地府的计划，就是分权。并非是把地府如今直接掌握的全权柄收回来，而是打算支持一个另外的山头，与地府竞争。
相当于泰山神府建立一个新的与地府等同的部门——这对常昆来说，并不违规。他是泰山府君东岳大帝，有这个职权。
不过正如康元帅所言，另立的山头，要承受来自佛门的巨大压力。如果不够硬，早晚还是被佛门压灭。
这也是常昆烦恼的地方——这个新山头要扛住佛门的压力，只要要有一尊大罗金仙。可大罗金仙到哪里去找？
而且新部门的问题，常昆不打算自己提出来，而是让新山头提出来，常昆再回应。
所以这人选，是个大问题。
地府的权柄，是佛门的重中之重。常昆这会儿不打算跟佛门死磕，因此才想出这么个办法来。
也是没办法的事——幽冥轮回乃佛门主导请愿建立，天帝将地府的职位交给佛门出身的弟子，这是各路人马都知道的事。
这是地府为何能架空泰山神府的主要因素。若没有天帝当初发话，便泰山府君空悬，地府也没办法架空泰山神府。
也是常昆现在不便直接收回地府权柄的原因。
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