首发:~第三百零八章 “科学行政管理”
从九月份开始,市局领导和单位编制开始密集调整,陈局由副市长兼公安局长变成了市政法委书记兼公安局长。
职务越高,责任越大。
工作比之前忙了不知道多少倍,局党委成员向局长汇报工作要排队。
孟局调任司法局长,走得很匆忙,之前一点风声都没有。汤副局长成为常务副局长,协助陈局负责全面工作。董主任调任开发区分局局长,在局党委成员中的排名比之前高了。治安支队白支队长接任政治部主任……
政治处变成政治部,刑侦支队变成刑警支队,升格为副处级机构,据说接下来还要作调整,变化有些大,显得有些乱。
向支队长和政委汇报完工作去政治部,没有人什么事都干不成,必须赶在12月前确定刑警支队和三个分局刑警大队需要招录多少公务员。县局人事归县里管,再着急也没用,只能等消息。
白主任很忙,干脆先去科技处,直到下午两点才有机会向他汇报。
汇报完去技术大楼了解内装修进展,一天时间就这么没了,回到家李晓蕾已做好一桌丰盛的晚餐,正同一位“不速之客”及一位“房客”翘首以盼。
老卢太会享受生活,嫌儿子家挤,见这边风景好、房间多,李晓蕾说了一句客气话第二天就搬来了。
不过住不了几天,他老伴马上从女婿家回来,一回来他就要回思岗。
李佳琪是李晓蕾强烈要求搬过来的,年龄差不多大,学历全本科,有共同语言,搬过来说说话,星期天一起出去逛逛街,这样两个人都不寂寞。
提出来时李佳琪真不好意思,她天天开车去接,三天两头帮介绍对象,关系越来越近,跟亲姐妹似的,就这么稀里糊涂搬过来了。反正房间多,楼下随便住。
请老卢吃饭做什么菜无所谓,绝不能没有酒。一天两顿酒,一顿不能少,搬过来三天已经喝掉一箱。
“小韩,我一直以为刑侦副支队长应该整天破案,搞到最后原来不是。天天坐办公室算什么警察,早知道这样你应该听我的,调入党政部门。现在还来得及,找侯书记,他肯定会帮忙。你不好意思说,我去帮你说。”
老卢端起杯子一饮而尽,又用一口思岗普通话发表起高论。
他能搬过来是没把自己和丈夫当外人,李晓蕾很高兴能与这位个性十足的“老头”成为忘年交,帮他斟满酒,放下酒瓶笑道:“卢书记,不破案至少不会有危险。党政部门事太多,我感觉现在这样挺好。”
这家人真很特别。
英雄模范没哪怕一点“英雄气概”,整天面带笑容,说话慢条斯理,文质彬彬,看上去像个教师不像警察。
“三八红旗手”同样不是很强势,整个一童心未泯的小女人,古灵精怪,嘻嘻哈哈,不像女企业家,不像女强人。
这个正式退休不久的老干部更有意思,退休前已经退居二线很长时间,居然到现在仍有人打电话向他汇报工作,而他居然没一点退休觉悟,仍跟没退休一样给乡镇领导乃至县领导打电话。
李佳琪性格内向,本就比较腼腆,自然不会在这个场合发表意见,小口吃着饭,笑而不语。
“卢书记,我可没天天坐办公室。”
韩博放下筷子,微笑着解释道:“我不是不喜欢破案,是有更重要的工作,我现在主要做科学行政管理,先要解决技术大队和各区县技术中队的人员编制和经费,然后再组织业务培训、搞制度建设,落实各种规范。等一切走上正轨,才有时间和精力去关注具体案件。”
老卢不知道什么是“科学行政管理”,对他正在干得事理解很透彻,一针见血地笑道:“现在是当官,不是当警察。”
韩博苦笑道:“您可以这么认为。”
“反正是当官,在哪儿不是当,压根就不应该回来。”
“我喜欢当警察,只会当警察,就算当官也是穿警服的官。”
韩博跟妻子对视了一眼,接着道:“更重要的是,去其它地方没现在这么大舞台。我们公安的工作性质您又不是不知道,我这个小小的副支队长已经不需要再负责具体案件,上级公安机关更不需要,负责具体案件的始终在区县一级公安局。”
谁不希望自己提拔的干部更有前途,老卢端起杯子,没好气说:“这算什么舞台,又不让你当公安局长。不当一把手,能干什么事?”
“舞台大了,我现在能干很多事,并且现在就是一把手,全市刑事技术战线一把手!”
“技术战线一把手,哈哈哈,这算什么一把手。”
老卢哈哈大笑,李晓蕾笑得前仰后合,连李佳琪都控制不住笑了。
“我不是给自己脸上贴金。”
韩博不认为这有什么好笑的,很认真地说:“法制建设不断完善,刑事科学技术发展却严重滞后,也就是说缺乏证据意识,甚至缺乏法制意识。佳琪正好在,我举个简单的例子。
前段时间我在南州分局看到两份尸检报告,法医病理检验结论本身没问题,这一点我相信同志们的专业素养,但检验过程和检验报告存在太多问题。
首先,分局刑警大队技术中队不具备尸检鉴定法定资质,却解剖尸体进行检验,并出具鉴定意见。如果遇到一个较真的律师,人家会问你哪里来的这股蔑视法律的勇气!”
司法鉴定资质归司法局管,一些基层单位不当回事,一直没申请,所以会出现这种情况。李佳琪没想到这会引起法律问题,下意识放下碗筷,想知道现在的技术鉴定还存在哪些问题。
“其次,没通过死者近亲属辨认,没提取生物样本进行dna鉴定就确认死者身份,检察院这是没退回要求补充确认死者身份证据材料的,要是退回要求补充,尸体已经火化了,到时候怎么办?”
管理不规范,存在太多问题。
韩博非常担心,一脸严肃说:“事前不依法告知当事人鉴定人员名单,不询问当事人是否申请回避,直接剥夺了当事人的回避权。解剖时不通知死者家属到场,解剖后不履行必要的家属签名手续。如果死者死因有争议,这官司怎么打我们怎么输!
又比如法医剖验应在具有一定条件和设备的解剖室进行,南州区殡仪馆明显不符合相应场所的行业标准。在殡仪馆解剖还算好的,没推行殡葬改革前,甚至发生过去墓地开棺验尸,割一点器官拿去检验的事情。
这样的问题不胜枚举,不仅区县公安局,我们技术大队同样如此。无“尸体”便无“检材”,无检材就不可能进行尸体检验鉴定。我们技术大队很牛,将不可能变成了可能,不接触尸体,不亲自解剖检验,坐在办公室就能出具尸检报告。”
人命关天,不检验怎么出尸检报告。
李晓蕾大吃一惊,忍不住问:“佳琪,韩博没开玩笑吧?”
上司不是危言耸听,李佳琪苦笑着确认道:“这种情况有,但不是很多,主要是交警队和区县公安局委托的。有时候发生交通事故,交警直接让殡仪馆拉走尸体,后来想起不能没尸检报告,就拿照片过来让我们出。
分局和县局主要是一些对死亡原因有争议的案子,委托我们复检,可是尸体已经火化了,我们只能看照片,看书面材料,出具法医病理鉴定意见。这不符合程序规范,领导要求,我们能怎么办。”
“不是不符合法医病理鉴定程序和专业规范,是整个程序严重违法!”
韩博深吸了一口,继续说道:“还有现场勘查,有没有按照规定找见证人。一些现场找不到见证人,有没有把整个勘查过程拍摄下来?我们是执法人员,不能知法犯法,所以说制度建设、规范落实与单位建设同等重要。
累死累活干那么多工作,却得不到群众理解,警民关系越来越紧张,这是怎么造成的,因为什么导致的,就因为我们平时不注重这些。其它工作我管不着,作为刑警副支队长兼技术大队长,刑事技术这一块我必须要管而且要管好。”
听上去似乎很有意义,老卢好奇地问:“冰冻三尺非一日之寒,你准备怎么打开局面?”
“齐头并进,先想方设法解决人员编制和经费,把区县公安局刑事科学技术室和市局刑事技术中心搞起来。领导很重视也非常支持,人员编制基本上没什么问题,接下来主要落实经费,把硬件搞起来。”
展望起未来,韩博信心十足。
先看看妻子,再回头笑道:“佳琪,‘科技强警和科技强检’不是口号,我们未来的刑事技术中心是高标准、高起点,将要设置技术管理、法医检验、dna检验、痕迹检验、理化检验、文件检验、影像技术、电子证据、心理测试和警犬鉴别等十几个专业。
你是法医室骨干,有时间好好想想法医室该如何建设。等我从bj回来,会跟大家伙坐下来好好聊聊,集思广益,一起制定目标,确定发展方向。”
大队开过会,教导员和陈大传达过他的“精神”。
什么“dna鉴定让骨肉得以团圆”,“痕迹、指纹勘验使犯罪分子无处遁形”,要把刚确定编制名称为“刑事技术中心”的三大队建成“国家级的司法鉴定机构”,要让三大队成为“刑事侦查的秘密武器”,要让三大队成为“罪恶的现形地”。
总结起来十六个字:科技强警,科技强检;服务全警,支撑办案。
说起来容易,做起来没那么简单,建一个像样的技术中心要投入多少经费,局里舍得吗?
结果可想而知,谁也没当真。
不过现在,李佳琪发现这应该不是开玩笑,因为能感受到他真想干一番事业。